自治区生态环境保护条例(修订草案征求意见稿)第一章总则第一条为保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，维护生态安全，推进生态文明建设，高水平建设美丽新宁夏，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规，制定本条例。第二条本条例适用于自治区行政区域内的生态环境保护及其监督管理活动。第三条生态环境保护工作应当坚持中国共产党的领导，遵循人与自然和谐共生、山水林田湖草沙是生命共同体的理念，坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第四条各级人民政府应当对本行政区域的生态环境质量负责，统筹协调解决生态环境保护重大问题，组织落实生态环境保护目标和任务，持续改善本行政区域生态环境质量。县级以上人民政府应当将生态环境保护规划纳入国民经济和社会发展规划，建立健全生态环境保护机制，将生态环境保护投入纳入本级财政预算。第五条自治区实行生态环境保护目标责任制，将生态环境保护目标责任制完成情况作为对各级人民政府及其主要负责人工作考核评价的内容。上级人民政府对下一级人民政府落实生态环境保护目标责任制的情况进行考核。考核结果应当向社会公布。第六条自治区人民政府应当以改善生态环境质量和保障生态环境安全为目标，确定生态保护红线、生态环境质量底线、资源利用上线，制定实施生态环境准入清单，构建生态环境分区管控体系。第七条各级人民政府应当组织开展全民生态环境保护教育，提高全社会生态环境保护意识，鼓励公民和各类社会组织参与生态环境保护事业。广播、电视、网络、报刊等新闻媒体应当开展公益性生态环境保护宣传教育，并对生态环境污染行为进行舆论监督。第八条县级以上人民政府生态环境部门对本行政区域内的生态环境保护工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府其他有关部门在其职责范围内对资源保护和污染防治等生态环境保护工作实施监督管理。发展改革、教育、科技、工信、公安、司法、财政、人力资源和社会保障、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理、市场监督管理、林草等有关行政管理部门依照各自职责，依法做好相关的环境保护监督管理工作。第九条任何组织和个人有享受良好生态环境的权利和履行保护生态环境的义务，有权检举、控告违反生态环境保护法律法规的行为，有权对生态环境保护工作提出意见和建议。县级以上人民政府对在生态环境保护中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章环境监督管理第十条自治区依法实施下列环境保护制度：(一)环境影响评价制度；