2012年3月，浙江丽水获批全国首个“行省共建”农村金融改革试点以来，多个以普惠金融为主题的改革试验区先后落户浙江。例如，2015年12月，浙江台州获批全国小微企业金融服务改革创新试验区：2019年11月，浙江宁波获批全国普惠金融改革试验区。2017年6月，浙江湖州、衢州又获批全国首批绿色金融改革创新试验区。浙江在推动普惠金融和绿色金融改革过程中，注重探索金融在支持小微企业绿色转型、促进绿色农业发展和引导居民绿色行为方面的体制机制创新，初步形成了一条“让普惠更加绿色、让绿色更加普惠"的普惠金融与绿色金融融合发展之路。截至2022年第二季度末，浙江普惠小微贷款余额达3.52万亿元，绿色贷款余额达1.88万亿元，分别占全国总量的16%和9.6%，均居全国前列。普惠金融与绿色金融融合发展的条件碳普惠金融和绿色金融是金融业践行新发展理念的重要内容，是金融供给侧结构性改革的重要方向，两者在发展理念、服务对象、实现路径等方面具有一致性，具备融合发展的条件。普惠金融与绿色金融的发展理念一致。共享是发展的目标，绿色是发展的底色。发展普惠金融和绿色金融都是金融“”人民性”的具体体现，是金融部门践行“金融为民”和”金融向善“需要追求的重要价值取向。具体而言，普惠金融重点关注不同群体间的发展不公平性，主要解决包括弱势群体在内的各类主体如何平等获得金融服务问题，旨在助力经济社会协调发展。绿色金融重点关注代际间发展的可持续性，主要解决金融资源绿色化配置问题，旨在助力经济社会可持续发展。普惠金融与绿色金融的服务对象交织。普惠金融以小微企业○三农、城镇低收入群体、残疾人、老年人等弱势群体为服务对象，这些群体在追求美好生活过程中也有绿色生产人绿色消费的需要，也是绿色金融服务的重要对象。具体来看，小微企业受制于资金实力、技术水平，其绿色转型的内部动力和外部投入不足，这就需要绿色金融创新支持小微企业绿色转型的机制做法。三农群体易受气候和环境变化影响，迫切需要绿色金融在促进生态农业发展、美丽乡村建设和生物多样性保护等方面给予支持。普惠金融与绿色金融的实现路径相似。普惠金融和绿色金融都具有显著的正外部性，二者都面临市场失灵、供给不足等问题，需要政策纠偏，增加金融供给。我国高度重视普惠金融和绿色金融发展，形成了“顶层设计+基层探索"的推进机制。早在2016年，我国就先后发布《推进普惠金融发展规划(2016一2020年)人》《关于构建绿色金融体系的指导意见》等政策文件，并先后批复设立七省十地普惠金融改革试验区和七省（自治区、直辖市）十地绿色金融改革创新试验区。浙江普惠金融与绿色金融融合发展实践、以数字赋能为支撑，推动小微企业绿色转型。相较于大中型企业，小微企业绿色信息采集难、绿色认定成本高，导致绿色金融难以下沉至小微企业。浙江充分利用金融科技手段，探索将绿色金融标准嵌入小微企业金融服务，构建起小微企业绿色识别与认定的系统化平台，精准支持小微企业绿色转型。例如，台州探索搭建一体化普惠绿色金融服务平台“微绿达”，通过整合、归集关键部门信息和商业银行采集的线下涉绿信息，实现普惠小微绿色信息的“共享、共采、共用”，并提供绿色信贷智能识别、绿色金融智能评价、政策精准直达等服务功能。针对小微企业流动资金贷款绿色认定难的问题，该平台通过“关键词“智能匹配、建立“绿色生产资料库"等方式，实现高效智能认定符合绿色贷款标准的流动资金贷款，初步形成一套数字化、流程化、可推广的普惠流动资金贷款绿色认定模式。上线以来，该平台已成功识别出7949家小微企业的10785笔普惠绿色小微贷款，其中，融资额低于100万元的贷款占比达70%。湖州结合小微企业特征构建首个区域性ESG评价数字化系统，着重引入企业碳强度指标，并整合环保、经信、税务等17个政府部门十余个数据源，实现100%线上取数和自动化计算，有效破解了小微企业绿色认定难的困阻，已有1万余家小微企业获得SG评分以及“浅绿"“中绿"深绿“等不同程度的绿色贴标。●以生态产品价值实现为抓手，满足三农领域绿色融资需求。建立健全生态产品价值实现机制是践行“绿水青山就是金山银山“理念的关键举措和具体路径。浙江创新绿色金融助力生态产品价值实现的体制机制，有效满足生态产品生产、流通、交易等主要环节的融资需求。例如，丽水制定全国首个山区城市生态产品价值核算(GEP)技术办法，创新推出将GEP收益权作为贷款还款来源贷款用途为支持生态保护和生态开发的“生态贷“模式，同时，配套推进生态产品确权颁证、抵(质)押登记、价值评估、交易流转、风险缓释、抵押物处置六大机制建设，实现生态产品可抵押、可融资。截至2022年第二季度末，丽水“生态贷"余额已超过257.24亿元。湖州依托安吉县竹林碳汇交易平台，针对竹林碳汇交易各个环节和阶段，推动金融机构以增汇减排为目标，创新绿色金融产品和服务，鼓励企业参与购碳，全力满足其融资需求：创新推出碳汇共富贷、碳汇收储贷、碳汇惠企贷和竹林碳汇价格指数保险、毛竹碳汇富余价值恢复补偿保险，推动建立竹林碳汇“林地流转一碳汇收储一基地经营一平台交易一收益反哺“全链条绿色金融精准支持体系。截至2022年第二季度末，已发放碳汇相关贷款逾42亿元，安吉县87万亩竹林预计每年可为农民增收近1500万元。以绿色信用评价为载体，引导居民形成绿色生活方式。浙江创新引入碳普惠机制，将个人绿色低碳行为转化为积分，开发相应的绿色信用贷款产品，引导居民形成绿色低碳的消费观念和行为方式。例如，衢州以银行账户系统为依托，创建“银行个人碳账户“系统平台，从绿色支付、绿色生活、绿色消费等维度测算个人绿色行为的碳减排量，形成“碳积分”，并将“碳积分“应用于个人信用评级、信用贷款、保险等金融场景，有效激励和引得个人绿色行为。截至2022年第二季度未，衢州已建立个人碳账户239万个，覆盖常住人口的90%以上，已累计发放相关贷款1.09万笔、共计30.53亿元。丽水创新建立"生态信用+信贷“联动机制，建立生态信用正负面清单，开展生态信用积分“绿谷分"评定，并将“绿谷分“作为贷款准入、贷款额度和利率确定等的参考依据运用于贷款审批流程，探索出基于生态信用的“两山贷“模式，引导金融机构对生态守信者提供金融激励。截至2022年第二季度末，丽水“两山贷"余额达21.64亿元。