BENKANTEGAOBENKANTEGAO山东低碳经济发展战略研究孙国茂当前，世界各国在金融危我国在世界上处于“高碳”地位。机爆发后，都急于寻找2007年，我国已超过美国成为世低碳经济产生的背新的经济增长点，而低界上碳排放量最大国家，因而受景碳经济已成为全球共同的着眼点。到国际社会的高度关注。作为某种程度上，气候变化已经不是GDP超过全国1/10的大省，长期1.什么是低碳经济单纯的经济或者技术问题，而是以来，我省的经济增长方式以高在2009年8月出版的《中国一个牵涉经济、社会、技术甚至投入、高能源和资源消耗为主，至2050年能源科技发展路线图》政治等方方面面的全球性问题。产业结构以制造业为主。2009年，中，中国科学院对“低碳经济”毫不夸张地说，谁在这个领域掌新一届省委、省政府提出“转变是这样定义的：低碳经济是指以握了主动权和领导地位，未来就经济发展方式，建设经济文化强低能耗、低污染、低排放为基础会在经济、社会各方面获得全球省”，在当前世界大多数国家普遍的经济模式。低碳经济实质是能主导权。相对于欧美等发达国家，关注和推动低碳经济发展的大趋源高效利用、开发清洁能源、追现阶段，我国仍处在以工业化为势下，我省应尽快制定以低碳经求绿色GDP的问题，核心是能源主导的经济发展时期。这决定了济为核心的经济发展战略。技术和减排技术创新、产业结构1994-2023 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.netBENKANTEGAOBENKANTEGAO和制度创新以及人类生存发展观减排目标。2006年，前世界银行以来美国政府推出的最激进经济念的根本性转变。也可以说，低首席经济学家尼古拉斯·斯塔恩在振兴措施。奥巴马将发展可再生碳经济是人类社会继农业文明、由他领导完成的《斯特恩报告》清洁能源摆上了前所未有的国家工业文明之后的又一次重大进步。中指出，全球以每年GDP1%的投战略高度，在其经济刺激计划中，世界上第一个提出“低碳经入，可以避免未来每年GDP%~涉及新能源的就高达500亿美元：济”这一概念的国家是英国。作20%的损失，呼吁全球向低碳经济其中100亿用于智能电网改造，为第一次工业革命的先驱和资源转型。以支持新能源并网；其余400亿并不丰富的岛国，英国正从自给在这样的大背景下，“低碳全部用于扶持太阳能、风能、地自足的能源供应走向主要依靠进经济”、“低碳发展”、“低碳技热能等新能源，确保到2012年，口的时代。按目前的消费模式，术”和“低碳生活方式”以及发电量的10%来自于可再生能源，预计2020年英国80%的能源都必“碳金融”、“碳关税”、“碳交到2025年这个比例将达到25%。须进口，而且，对于英国来说，易”和“碳汇”等一系列新概念、实施广泛的“总量管制与排放交应对气候变化所带来的问题也迫新政策应运而生。而能源、经济易”，到2050年减少80%的温室气在眉睫。由于充分意识到能源安乃至价值观等方面发生的巨大变体排放，以减少碳的排放量。全和气候变化的威胁，2003年英革，可能导致人类社会逐步迈向在欧洲，欧盟委员会于今年5国政府发表了最早一部关于低碳生态文明的发展道路，即：摈弃月推出了一份可再生清洁能源政经济的政府文件一《我们能源的20世纪的传统增长模式，直接应策动议，以求摆脱欧盟对传统能未来：创建低碳经济》。用创新技术和创新机制，通过低源及进口能源的过度依赖。欧盟2.低碳经济产生的背景碳经济发展模式与低碳生活方式，委员会主席巴罗佐认为，“新政”提出“低碳经济”的大背景实现社会可持续发展。将带动欧盟经济向高能效、低排是全球气候变暖对人类生存和发在美国，2007年参议院就提放的方向转型，引领全球进入展的严峻挑战。随着全球人口和出了《低碳经济法案》，这表明了“后工业革命”时代。为此，新能经济规模的快速增长，能源使用低碳经济的发展道路将成为美国源政策主张开源节流，从可再生带来的环境问题及其诱因不断为未来的重要战略选择。今年9月，能源的开发、提高能效和温室气人们所认识，不止是烟雾、光化美国众议院投票通过了《美国清体减排三个方面分别制定了雄心学烟雾和酸雨等的危害，大气中洁能源安全法案》。该法案重点包勃勃的目标。二氧化碳(CO2)浓度升高带来的括了以总量限额交易为基础的减3.国家发展低碳经济的相关政全球气候变化给人类带来的影响少全球变暖计划，将通过创造数策也越来越明显。百万的新就业机会来推动美国的我国是世界上较早承认《联为应对温室效应和全球气候经济复苏，通过降低对国外石油合国气候变化框架公约》和《京变化，1992年国际社会在联合国依存度来提升美国的国家安全，都议定书》的国家之一。早在总部制定了《联合国气候变化框通过减少温室气体排放来减缓全1998年我国政府就签署了《京都架公约》。1997年在日本京都举行球变暖。可以说，这是一部具有议定书》，并于2002年8月核准的第三次缔约方会议上又达成了里程碑式的法案，也是一部综合了该议定书。2004年，国务院通《公约》的第一个附加协议，即性的能源立法。过了《能源中长期发展规划纲要《京都议定书》。《京都议定书》其实，奥巴马在总统竞选时(2004-2020)》。同年，国家发改不仅规定了签约国温室气体的量就把发展低碳经济作为自己明确委还发布了中国第一个《节能中化减排指标，还设计了排放贸易的政治主张，从而赢得了美国社长期专项规划》。2005年2月，全(Emissions Trading,简称ET)、联会的广泛承认。面对百年不遇的国人大审议通过了《中华人民共合履行(Joint Implementation,简金融危机，奥巴马当政后历史性和国可再生能源法》，该部法律在称J)和清洁发展机制(Clean地选择了以“可再生清洁能源”中国首次明确了改府、企业和消Development Mechanism,简称为核心的振兴计划。这一经济刺费者在可再生能源开发、使用中CDM)3种机制帮助缔约方实现激计划被认为是自“罗斯福新政”的责任和义务，提出了包括价格5(C)1994-2023 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net