第43卷第4期建筑经济Vol.43No.42022年4月CONSTRUCTION ECONOMYApr.2022碳中和背景下绿色建筑运营管理创新路径与策略研究刘戈，付英杰(天津城建大学经济与管理学院，天津300384)摘要：当前我国绿色建筑存在着“重建轻管”现象，在碳中和背景下，加强绿色建筑运营管理是建筑领域减少碳排放的重要举措。本文基于利益相关者视角，剖析我国绿色建筑运营管理中存在的问题，探讨绿色建筑运营管理“全过程参与”、“多主体协同”的创新路径，并在此基础上提出运营管理的创新策略，希望为提升绿色建筑运营管理水平、促进建筑业低碳转型提供参考。关键词：绿色建筑：绿色运营管理：绿色建筑评价标准：碳中和中图分类号：F426.92文献标识码：A文章编号：1002-851X(2022)04-0098-07DOI:10.141815.cnki.1002-851x202204098[引用本文]刘戈，付英杰碳中和背景下绿色建筑运营管理创新路径与策略研究U建筑经济，2022,43(4):98-104国碳排放总量的51.3%。因此，做好建筑业减排1引言对于促进经济发展、实现碳达峰碳中和的目标在双碳发展目标下，建筑业作为能源消耗有着重要意义。的三大领域（建筑、工业交通）之一，也是碳排绿色建筑减碳效果明显，在带来良好社会放的重点领域。建筑的全生命周期各个阶段均效益的同时，也是建筑领域碳达峰碳中和的重会产生能耗与碳排放，根据《中国建筑能耗研要手段。在绿色建筑的全生命周期中，运营阶究报告(2020)》，2018年建筑全过程能耗总量段发挥着重要作用。据统计，我国建筑使用过占全国总能耗的46.5%，全过程碳排放总量占全程中的“运营碳排放”约占全国碳排放总量的*基金项目：国家自然科学基金项目“市场治理视角下既20%,而且根据2019版《绿色建筑评价标准》，有建筑绿色改造多主体动力演化与耦合机运营管理相关项总分170分，占评价总分值的理研究”(71872122)24.3%,绿色建筑运营管理效果对于绿色建筑作者简介：刘戈，教授，管理学博士，研究方向：绿色建发展和碳减排效用的发挥较为关键。长期以筑与装配式建筑。来，我国绿色建筑存在着“重建轻管”现象，未付英杰，硕士研究生，研究方向：绿色建筑运营管理。能充分发挥绿色建筑运营管理成效。为此，本收稿日期：2021-11-29文在梳理绿色建筑运营管理存在的问题基础(C)1994-2022 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net第43卷第4期刘戈，等·碳中和背景下绿色建筑运营管理创新路径与策略研究99上，提出绿色建筑运营管理创新路径与策略，节约，减少建筑运行过程中的温室气体排放，希望为提升绿色建筑运营管理绩效、建筑业碳提供舒适的居住环境、健康的生活空间和良好减排提供参考。的公共秩序，充分发挥绿色建筑性能优势。绿色建筑运营管理包括多个利益主体，如：政府、2绿色建筑运营管理存在问题物业管理企业、业主以及其他主体。在运营阶2019版《绿色建筑评价标准》实施后，北段，政府的目标是与其他利益主体合作，使绿京、天津、上海、河北等各省市制定了多项绿色色建筑达到设计预期的节能效果，实现社会效建筑运营管理的经济激励政策（表1），主要包益最大化。物业管理企业是绿色建筑运营管理括：(1)对绿色建筑的标识项目进行分级，按的主要实施者，对绿色建筑及绿色设备设施、照一星级、二星级、三星级对绿色建筑标识项智能化系统进行日常维护和调控。业主是运营目给予相应的财政奖励：(2)安排专项资金支阶段资源节约后的直接受益者，检验绿色建筑持绿色建筑的发展：(3)鼓励金融机构为绿色长期运营的节能效果。其他主体有建设单位、建筑发展提供绿色金融服务：(4)贷款优惠。设计单位、施工单位。建设单位只参与绿色建上述多项举措对绿色建筑高质量发展带来了促筑的设计阶段与施工阶段，在绿色建筑交付使进作用。用后就退出：设计单位在设计阶段按照建设单表1部分省市绿色建筑相关激励政策位要求设计施工图，在施工阶段进行工程变地区年份政策文件更设计：施工单位在施工阶段根据施工图实施《北京市装配式建筑、绿色建筑、绿色项目施工组织，设计单位和施工单位都未参与北京2020生态示范区项目市级奖励资金管理暂行办法》绿色建筑的运营阶段。本文从利益主体角度出发，分析当前绿色建筑运营管理存在的问题。天津《天津市住房城乡建设委关于申报高星级2020绿色建筑运行标识项目奖励资金的通知》2.1政府激励政策不健全上海《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目2020目前我国针对绿色建筑运营管理的激励专项扶持办法》政策仍存在整体实施效果不均衡、激励政策体《江苏省绿色建筑发展专项资金管理办2020系不健全等问题。在金融方面，当前政府采取江苏法》收紧政策对房地产行业进行宏观调控，金融机2021南京：《南京绿色建筑示范项阳管理办法》广东2020《广东省绿色建筑条例》构在政策影响下对绿色建筑的融资支持力度黑龙江2020《黑龙江省绿色建筑创健行动实施方案》不足、融资渠道缩小。相比于全球绿色债券中辽宁2020《辽宁省绿色建筑创建行动实施方案》流入绿色建筑领域的募集资金约占30%的平均福建2020《福建省绿色建筑创建行动实施方案》数，我国绿色建筑领域募集资金只占债券资金河北《河北省促进绿色建筑发展条例(2020总额的6%。同时，绿色建筑前期投入高、投资2020修正)》回收期长的特点，也阻碍绿色建筑金融产品的绿色建筑运营管理宏观目标是实现资源创新。在财政补贴方面，一是绿色建筑标识评(C)1994-2022 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net