2016年12月电力科技与环保第32卷第6期发电企业碳资产情况分析与碳资产管理建议Carbon asset analysis and management recommendations in power generation enterprises邵媛，张贯廷2(1.华电国际技术服务中心，山东济南250013；2.华电国际十里泉发电厂，山东枣庄277103)摘要：为应对全球气候变暖，减少C02等温室气体排放，世界各国普遍采用市场机制激励各企业进行C02减排，由于能耗量巨大，燃煤电厂成为C02减排大户。我国从2013年在“两省五市”七个试点开展碳交易市场，2017年碳市场交易范国将扩晨至全国，随着全国统一碳市场日期的日益临近，发电企业应对全国碳市场的准备工作显得尤为重要。各省发改委每年按照一定规则发放给企业的碳配额可以看做企业的硬资产，结合公司碳核查模底工作，分析企业碳查产情况，并对碳配颜缺口原因进行分析，对发电企业降低碳排放强度的途经进行探讨，同时结合碳试点企业交易情况，探讨企业应如何进行碳資产管理工作。Abstract:In response to the global climate warming,reducing carbon dioxide and other greenhouse gas emis-sions.countries around the world generally adopt the market mechanism to motivate the enterprises to reducecarbon emissions.Because of the huge amount of energy consumption.coal-fired power plants are major car-bon emitters.Since 2013,our country carry out carbon trading market in the seven pilots of "two provinces andfive cities".Then carbon trading market will be extended to the whole country in 2017.With the date is approac-hing,power generation enterprises dealing with the preparations for the carbon market is particularly important.The provincial development and reform commission grant carbon quotas to enterprises according to certain rulesevery year.which can be regard as enterpris assets.In this paper,combined with the enterprises carbon inven-tory mapping exercise.analyzes enterprises carbon assets and the reasons for carbon quotas gap,and exploresways for reducing carbon intensity And combined with the enterprise transaction in carbon pilot,discussing onhow the enterprises make carbon asset management work.Key words:power generation enterprises:carbon quotas;carbon asset management:carbon trading:CCER中图分类号：X701,7文献标识码：B文章编号：1674-8069(2016)06-043-030引言额碳资产和减排碳资产？。发电企业被纳人碳排放交易体系后，其C02排放受到总量限制，每年政根据国家发展改革委《关于切实做好全国碳排府都会向企业发放一定的C02排放限额，企业碳排放权交易市场启动重点工作的通知》（发改办气候放总量超过限额则需要去市场上购买额外的额度，[2016]57号)要求，全国碳市场计划于2017年启未超过发放的限额量则可以出售节省下来的排放额动。随着日期的日益临近，发电企业适应全国碳市度，这一排放限额叫做“配额”，配额可认为是企业场的准备工作显得尤为重要。目前，我公司大部分的碳资产。当企业通过技术改造或制定管理措施减企业已经完成碳盘查摸底工作，对企业自身的碳排少C02排放后，实际上是增加了可以利用的富余配放情况有了大致了解，但对于如何进行碳资产管理额量，可以认为是企业碳资产得到增值，当企业进行仍处于摸索阶段，本文结合公司2013年-2015年的节能项目技术改造或可再生能源项目成功申请核碳核查情况，对企业的碳资产情况进行分析，并进一证自愿减排量（以下简称“CCER”)后，减排量可以步探讨发电企业如何进行碳资产管理工作。投向市场出售，这部分则属于企业的减排碳资产。1碳资产定义本文讨论的碳资产管理主要是指配额碳资产管理，减排碳资产由于申请周期较长，且主要依赖第三方在目前的碳交易制度下，碳资产又可细分为配机构进行申请，因此不做主要讨论。43万方数据2016年12月电力科技与环保第32卷第6期2企业碳资产情况表！燃煤机组各环节C0,生成比例项目2.1碳配额情况测算燃煤产生燃油产生脱硫产生净购人电力比例/%>99我公司已经完成碳盘查工作，对企业自身的碳-0.6<0.1排放情况有了大致了解，但对于配额分配情况并不了解，由于在碳排放强度不变的情况下，配额和供电因此，99%以上的C02是煤炭燃烧过程中产生量成正相关，因此通过对2015年的数据进行测算来的，换言之，机组供电量不变，煤耗越低，则C02产评估公司配额情况。2015年，公司共有30个单位量越少，碳排放强度越低，因此发电企业降低C0294台燃煤机组参与碳排放量核算，对热电联产机组排放量的关键在于降低供电煤耗2)。按照历史强度法，纯发电机组按照行业标杆法进行国家开展碳排放交易的最终目的是诚缓因C02配额分配，在不考虑省级发改委对配额收紧情况下，排放导致的全球变暖，全国统一碳交易市场后，随着公司配额总量基本与排放量持平。但各企业配额富政府对碳配额逐渐收紧，碳价将会逐步上升，配额总余或缺口情况差别较大，同一企业机组配额富余或量也会逐步降低，配额富余企业也可能成为短缺企缺口情况也不同，当企业各机组配额缺口数值绝对业，导致需要付出更多成本购买配额。碳交易并不值大于配额富余数值绝对值时，企业总体碳配额会能改变企业CO2总量，从长期看，无论是配额富余短缺。通过对30家企业进行测算，有18家企业配企业还是短缺企业，均应考虑通过降低能耗强度来额富余，有12家企业配额短缺。达到减排目的，才能降低碳交易风险。2.2碳配额缺口原因3发电企业碳资产管理对于纯发电机组：核算年份碳配额=核算年份供电量×行业标杆值。对于热电联产机组：核算年结合企业碳盘查情况可知，碳资产管理与企业份碳配额=核算年份供电量×(2013年-2015年供生产经营活动有着密不可分的联系，企业提高碳资电碳排放强度的平均值)+2015年供热量×(2013产管理能力的过程，也是不断完善各项管理、降低供年-2015年供热碳排放强度的平均值)。通过公式电成本，提高创新意识，提升企业竞争力的过程)。可以分析，对于纯发电机组，配额短缺的原因主要是3.1建立完善的监测、报告和核查体系(MRV)企业实际的碳排放强度高于行业标杆值。对于热电MRV即“监测、报告与核查”(Measurement,Re-联产机组，由于碳排放强度是采用2013年-2015porting,Verification),企业应做好碳排放数据监测统年的历史平均值，因此当核算年份碳排放强度高于计和核查等基础性工作，深人了解自身的碳排放情2013年-2015年的平均值时，会导致配额量短缺。况。核算数据需要大量的燃料消耗量、发热量、同时，在对38台纯发电机组，56台热电联产机含碳量等数据的支撑，但是由于目前各发电企业实组数据进行分析时，发现配额短缺的纯发电机组19验室建设水平差异，部分企业只有燃料消耗量、燃煤台，热电联产机组20台。纯发电机组配额短缺率为日发热量等可以做到实测，像燃煤月发热量、其他燃50%,热电联产机组配额短缺率为35.71%。分析料发热量，以及燃料含碳量、碳氧化率等数据都是缺原因主要是纯发电机组和行业标杆值比，而热电联省值，只能采用《中国发电企业温室气体排放核算产机组和自己历史强度比，历史强度比往年增加的方法与报告指南》（试行）（以下简称《指南》）的推情况较少。由于目前国家分配方案暂未出台，因此荐值。企业建立完善的MRV体系，不仅有利于数在政策制定时，建议统筹考虑纯发电机组和热电联据质量管理，并且还有利于企业碳资产管理，由于产机组的配额分配方案，保证各种机组类型配额分目前碳排放核算数据来源较多，很多数据《指南》并配公平公正。没有明确指定来源，因此企业健全MRV体系，在数2.3降低碳排放强度途经据核算时选择空间较大，即可以选择符合《指南》要通过对燃煤机组燃煤、燃油、脱硫生成、净购入求且最有利于企业的数据。譬如低位发热量采用日电力生成C02分别进行核算，得到CO2排放比例，加权平均值还是月实测值，供电量使用（发电量一如表1所示。厂用电量)还是上网电量，以及热电联产机组供电、44万方数据