203203060双碳文库060双碳文库栏目主编：张越月yueyue-zhang@sgcc.com.cn2022年1月实施的煤炭出口禁令，并非印尼首次针对其国内煤炭供203需失衡采取的措施。此前5年内，这个国家曾先后实施过四次煤炭口禁令。030碳文库0双碳文库20300双碳文库203060双碳文库印尼：一纸禁令背后的能源“家底”：资料、数据整理/汪珉璐宋亚凡陈静王勉倪健领060双碳文库2021年年底，全球煤炭市场突降“惊雷”。印度尼西据，截至2020年年底，印尼煤炭资源探明储量为348.69亚（以下简称“印尼”）宣布将于2022年1月1日至1月31亿吨，居世界第六位（占比3.2%）、亚洲第三位、东南20日停止煤炭出口，以缓解国内煤炭供应紧张，避免国内出亚第一位。其中，无烟煤和烟煤探明储量为23141亿吨，现供电不足的情况。占比66.37%；次烟煤和褐煤探明储量为117.28亿吨，占比此禁令一出，引发了全球市场的高度关注以及煤炭行33.63%,C储采比为62年。业的不安情绪，原因在于，该国是全球最大的动力煤出口印尼大部分的煤炭来自古近系和新近系，煤层埋藏较国。浅。国内含煤省主要有6个，分别是苏门答腊省、东加里曼那么，禁令到底是“有意的阴谋”还是“无奈之丹省、南加里曼丹省、占碑省、廖内省和中加里曼丹省，大举”？在执行1个月后，此项禁令对我国能源行业和全球能这6个省的资源量约占该国煤炭总资源量的97.7%。源市场影响几何？要弄清这些问题，首先需要“摸清”印从煤炭产量看，2013年以来，印尼煤炭产量为4.56.3尼的能源家底和供求现状。亿吨，2020年，受新冠肺炎疫情以及全球煤炭消费疲软等因素的影响，该国煤炭产量出现回落，但仍占全球煤炭总煤炭供应：世界第一大出口国产量的7.3%。据预测，印尼2021年的煤炭产量约为5.76亿印尼是化石能源生产大国。因为坐拥丰富的煤炭资吨。O源，该国在全球煤炭贸易中举足轻重。从煤炭贸易看，印尼是全球最大的煤炭出口国和最大从媒炭储量看，根据《BP能源统计年鉴2020》的数的动力煤出口国，主要面向中国等国。2018~2021年，印66/203060双碳文203060双碳文203060双碳文能源评论/ENERGY REVIEW202210260双碳尼煤炭出口量均为4亿吨，约占全球煤炭出口贸易总量的2020年世界煤炭产量前十名●煤炭产量（万吨）30%。2020年，由于主要进口国印度煤炭下游需求出现大45000060.0%幅萎缩，印尼煤炭出口量显著下降(-10.4%)。2021年，2030中国电力需求旺盛、印度煤炭消费复苏以及替代澳煤等因30000040.0%素，共同提振了印尼煤炭出口贸易，煤炭出口量基本回到150000按情之前的水平。20306020.0%从出口目的地看，根据2020年印尼能源部的统计数0南非据，印尼向中国（含港台）出口的煤炭数量占印尼煤炭出哈口总量的48%，中国是印尼的最大煤炭出口目的地。菲律碳文宾、马来西亚、朝鲜和泰国分别占9%、9%、8%和5%，其2013~2021年印尼煤炭产量●煤炭产量（百万纯）一同比变化他国家约占12%。700.027.0%203能源结构：高度依赖化石能源500.0130%除煤炭资源外，印尼还有一定油气储量。尽管开采强300.0-1.0%度逐年加大，但在东南亚区域内，印尼的油气储量排名仍处于头部。截至2021年年底，印尼石油探明储量约24亿100.0-15.0%桶，居东南亚第三位，仅次于越南(44亿桶)和马来西亚201201820202021E(27亿桶）；天然气探明储量为3万亿立方米，居东南亚>>数据来源：能研智库第一位。近年来（除2020年），印尼经济发展速度较快，GDP2030同比增幅维持在中高速区间。2017年以来，印尼GDP突破1万亿美元大关。尽管受到新冠肺炎疫情影响，2020年印2030尼GDP出现下降，但是降幅有限。截至2020年，印尼GDP203060约为1.06万亿美元，同比下降2.07%。2020年，印尼人均-次能源消费总量的4.8%。GDP为3869.59美元，人均GDP水平位于世界中游。从能源生产看，尽管印尼煤炭产量巨大，但70%以上受经济快速增长驱动，2015年以来（不含2020年）印的煤炭都用于出口。因而，在印尼一次能源生产结构中，公尼一次能源消费量保持持续增长，2014~2019年的复合增石油是第一大来源。2019年，石油在印尼一次能源生产长率达到4.3%。2020年印尼一次能源消费量达到7.63艾焦结构中占比为31.3%，煤炭、天然气份额分别为28.5%和耳(EJ),同比减少12%，人均一次能源消费为27.9吉焦16.3%,化石能源在一次能源生产结构中的占比超过75%。20306○、从发电装机容量看，截至2020年12月，印尼的总发电其中，煤炭仍然是印尼一次能源消费的第一大来源、装机容量为6244.92万千瓦，其中包括印尼国家电力公司比42.6%，石油、天然气分列第二和第三。虽然可再生(PLN)拥有的4368.85万千瓦装机容量，印尼当地私人独能源近年实现了较快的发展，但在2020年，化石能源仍然立发电商PP拥有的1731.96万千瓦装机容量，其他装机来占印尼二次能源消费总量的92.9%，非水可再生能源仅占自租赁电厂。/67