宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，依据国务院《空气质量持续改善行动计划》和《宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划》等要求，制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实全国生态环境保护大会和自治区党委十三届五次全会部署，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线，大力推动氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)双减双控；开展区域协同治理，突出精准、科学、依法治污，进一步完善大气环境管理体系；远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，加快形成绿色低碳生产生活方式，切实保障人民群众蓝天幸福感、获得感。(二)重点区域。银川都市圈，包括：银川市、石嘴山市、吴忠市和宁东基地（核心区）。(三)主要目标。到2025年，全区地级城市环境空气质量达到国家二级标准，细颗粒物(PM25)浓度控制在30.5微克/立方米，重度及以上污染天数比率控制在0.3%以内；NOx和VOCs重点工程减排量分别达到12200吨和4100吨。二、重点任务（一)优化产业结构，促进产业绿色升级1坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家、自治区产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。严格执行重点行业产能置换办法，焦化产能置换比例不低于1.5：1，炼油不低于125：1；严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷、电解锰等行业新增产能，禁止用汞工艺新增产能，对符合产业政策的先进工艺改造提升项目实行等量或减量置换，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推动钢铁、焦化、烧结一体化布局及整合，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉一转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。（自治区发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅等按职责分工负责，地方各级人民政府、宁东基地管委会负责落实。以下均需地方各级人民政府、宁东基地管委会负责落实，不再列出)-2-