203060双碳文库203060双碳文库园琳，2023.40(10)：31-320060双碳文库20060双碳文库大熊猫自然保护地管理有效性评价与分析Evaluation and Analysis of the Management Effectiveness of Giant Panda203060双碳文库203060双Protected Areas吉1王烁2陈QIN Qing WANG Shuo?CHEN Dai'HE Chuanjie'TAN Hongli"100加14：4国家林业和草原局生物灾害防控中心，沈阳110034)20306020文章编号：1000-0283202310-0031-08060摘要0t10.121g3/1ang2023.10.0031.004中国正加快构建以国家公园为主体的泊然保护地体系。目前已建自然保护地90心0多处，类型丰富、功能多样.如何提高自然保护地的管理有效性对未来自然保护地体系建设十分重要。通过梳理国内外怕然保护地管文献标志码：A理有效性综合评价相关指标和研究方法，以28个典型大熊猫自然保护地为例。实地调研获取数据，构建评价指标体系，对大熊猫自然保护地管理有效性进行了综合评价，结果发现：卧龙、佛坪、唐家河王朗、雪宝顶、白水江等管理有效性较高。瓦屋山、黑竹沟、尖山等管理有效性相对较低.影响自然保护地管理有库效性的主要因素有保护资金的投入使用效率、专业技术人员的配备、社区的宣传教有工作等。未来的保护管理中应者重关注以上方面，提高保护管理水平，保障区域生态安全，推区域高质量发展。关键词管理成效：管理基础：管理过程：自然保护地：大熊猫Abstract203060双碳文库203060Keywords1984年生/女/河北邢台人/博士/高级工程师/研究方向为生物多样性保护管理与政策等20306王烁自然保护地是新时代生态文明建设的核实习近评生态文明思想，统筹山水林田湖草研究方向为资源与环墙经济等心载体和美丽中国的重要象征，推动建立以沙冰系统治理的重大举措。2013年，党的国家公园为主体的自然保护地体系是贯彻落十八届三中全会首次提出建立国家公园体制。1975年生/男/黑龙江馁化人/硕士/工程师/研究方向为生物多样性保护营理与玫策等(C)1994-2023 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net203专题自然保护地及人地协调I NATURAL PROTECTED AREASAND MAN--LAND COORDINATION60双碳文库60双碳库060双碳文库20060双碳文库207年，中共中央办公厅、国务院办公厅正价，并采取针对性的措施，进一步规范大熊理循环将自然保护地管理看作“背景、规式印发了《大熊猫国家公园体制试点方案》，猫自然保护地管理，提升管理有效性保障划、投入、过程、产出和结果”等6个要素人,旨在增加大熊猫栖息地的连通性、协调性和区域生态安全，推动区域高质量发展。的循环过程，同时强调管理有效性评价要关完整性。2018年，大熊猫国家公园管理局正如何科学评价自然保护地管理有效性，注自然保护地价值、管理目标和国家环境政式成立。2019年，中央全面深化改革委员会目前各国、各地区情况不同，至今还没有一策等问题，这一评估框架是目前公认的较为第六次会议审议通过了《关于建立以国家公套全球通用的自然保护地管理有效性评价科学合理的评价体系。文章基于前述研究，园为主体的自然保护地体系指导意见》，强调指标体系。众多学者从不同角度、针对不同在以国家公园为主体的自然保护地体系建设把具有国家代表性的重要自然生态系统纳入区域开展了广泛研究。谢志红等四选取了机背景下以大熊猫这一中国特有物种为例，国家公园体系，实行严格保护，形成以国家构设置、资金筹措、管理工作、社区参与选取具有代表性的8个典型的自然保护地，公园为主体，自然保护区为基础、各类自然等方面的指标，对湖南省自然保护地管理有通过实地调查获取数据对大熊猫自然保护公园为补充的自然保护地体系，2021年，效性进行了评价。李国平等？从资金使用效地管理有效性进行综合评价，并分析其主要人中国宣告设立大熊猫、东北虎豹三江源、率、生态监测重视程度、生态旅游的科学规影响因素，为未来大熊猫保护管理的规范化海南热带雨林、武夷山首批5个国家公园。划、生态补偿机制、社区共管模式等方面对以及管理有效性的整体提升提供理论支撑。保护面积达23万k叶，涵盖近30%的陆域国)，牛背梁自然保护区管理效率进行了综合评价。●家重点保护野生动植物种类。国内已建立吴后建等网从管理权属、物资保障、监控管>1研究区域概况数量众多，类型丰富、功能多样的各级各类理、行政执法经济收益、交流合作6个方公据全国第四吹大熊猫调查报告，目前全自然保护地9000多处1，到2085年，将显面，评价了中国国家级自然保护地的管理有国有野外大熊猫种群数量1864只，大熊猫著提高自然保护地的管理成效和生态产品供效性。李永进等采用景观时空变化、保护栖息地面积25766万hm4,本文综合各自然给能力，使自然保护地的规模和管理达到世性景观质量指数、人工景观干扰指数和景观保护地特征和研究的需要，选取具有代表性界先进水平，全面建成中国特色的自然保护保护成效综合指数对洞庭湖4个自然保护区的的8个自然保护地，这些样本区域内共计分0景观保护城效进行了综合评价。肖璐瑶等叫布的野外大熊猫种群数量有820只，大熊猫大熊猫是中国特有物种，作为生物多样通过分析四川栗子坪国家级自然保护区的大栖息地面积有85.74万m心，占全国野外大熊性保护的旗舰物种，具有“伞护”作用。保凉嫄生境质量和种群分布情况，对物种的保猫种群数量的4399%，大熊猫栖息地面积的护大熊猫不仅仅是保护一个物种，而是保护护成效进行了评价。张同升网从理顺体制机复杂的生态系统，确保区域生态安全。大制关注宏观区域战略、聚焦自身科学规划众(1)自然保护地的面积比较。样本区熊猫保护一直受到国际国内的高度关注。国三个方面，分析并提出中国自然保护地有效域的自然保护地中，面积最大的是贡嘎山家投入大量人力物力、财力，近年来自然管理的政策建议。唐芳林等间认为应建立分(40.91万m),其次是卧龙、白水江、米亚保护地硬件设施提升很快，基本上每个自然类科学、布局合理、保护有力、管理有效的罗，分别为20万m1、1838万hm2、16.07万m2,保护地都建立了数量不等的保护站，并配备自然保护地体系，来解决自然保护地交叉重贡嘎山虽然建立时间晚，但是面积最大。卧了基础设施和专业人员，大熊猫野外种群数叠、多头管理、生态系统破碎、区划不合理龙是最早建立的自然保护地，分布的大熊猫量和栖息地面积都有了较大增长，但是，等问题。种群数量较多，栖息地面积也较大。白水江自然保护地软件的提升还落后于硬件提升速世界自然保护联盟(UCW)、世界保护地在全国第四吹大熊猫调查中种群数量最多似。度，专业技术人员依然不足，野外巡护、救O委员会(WCPA)、美国大自然保护协会(TC)、其中，面积最小的是尖山，仅1万m,其护监测、>宣传教育、栖息地恢复、社区工作世界自然基金会(WF)等机构多年来致力>、次是干佛山、老县城，分别为11万m等开展得参差不齐，有可能会影响自然保护于完善自然保护地评价体系研究网。世界保公1.26万m㎡，老县城的面积较小，但在大熊地的管理有效性、有必要对其开展科学评护地委员会提出的WCP%评估框架着眼于管猫保护管理中具有典型性，同时所在的周至(C)1994-2023 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net