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关于印发杭州市公共建筑能效提升示范项目管理办法的通知各区、县(市)政府、住建局,各有关单位:为落实建筑领域碳达峰、碳中和工作部署,深入推进“十四五”时期公共建筑能效提升工作,降低我市既有公共建筑能耗和碳排放水平,市建筑双碳办制定了《杭州市公共建筑能效提升示范项目管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。杭州市建筑领域碳达峰碳中和工作协调小组办公室(杭州市城乡建设委员会)2022年9月16日杭州市公共建筑能狡效提升示范项目管理办法为提高公共建筑能源利用效率,提升建筑节能低碳水平,根据《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》、《住房和城乡建设部”十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》、《中共杭州市委杭州市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》、《市建委”十四五”杭州市绿色建筑与建筑节能工作计划》等有关规定,做好“十四五”期间我市公共建筑能效提升工作,特制定本办法。一、总体要求(一)本办法所称的“杭州市公共建筑能效提升示范项目”(以下简称“示范项目”)是指在全市域公共建筑范围内进行单项或多项节能措施改造,改造后综合节能率不低于15%(或达到折算要求)的项目。(二)市建委负责公共建筑能效提升统筹协调、监督指导、体系建设和总结推广等工作。市发改委负责示范项目实施合同能源管理的政策指导、项目认定等工作。市机关事务管理局负责牵头指导、协调、推进、监督市级公共机构实施公共建筑能效提升工作。各区、县(市)建设行政主管部门负责辖区内公共建筑能效提升示范项目的征集、能源审计、示范立项、安全质量监管、中期检查、竣工验收、节能量核定、示范验收等工作。教育、卫生、商务、旅游、交通、体育、金融监管等其他市级相关部门应按照各自工作职责,在公共建筑能效提升工作中充分发挥组织协调作用。(三)第三方节能量核定机构承担示范项目的能源审计和节能量核定工作,并依据国家、地方的相关规范、标准、导则开展工作。能源审计是在示范项目改造方案申报后,通过对申报建筑能源的利用效率、消耗水平、经济效益和环境影响进行监测、诊断和评价,提出节能改造方向和措施;节能量核定是对节能改造实施效果进行分析判断和评价。第三方节能量核定机构应具有国家级能效测评资质,由区、县(市)建设行政主管部门通过公开、公平、择优的方式确定。节能服务机构承担示范项目的改造实施工作,鼓励采用设计施工总承包(EPC)模式,为示范项目提供技术咨询、节能诊断、方案编制、图纸设计、改造建设和运行管理等服务,按照相关规定和合同约定,认真履行义务并承担相应责任。(四)利用财政性资金改造的不符合节能强制性标准的公共建筑在改造修缮时应当同步实施节能改造。