广安市碳达峰实施方案(征求意见稿)为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略决策和省委、省政府工作部署，扎实推进碳达峰、碳中和，确保实现碳达峰目标，制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神和市委六届历次全会有关决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持系统观念，统筹发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局和生态文明建设整体布局，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，以科技和制度创新为支撑，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，确保2030年前如期实现碳达峰。(二)工作原则一总体部署、分类施策。强化顶层设计，加强统筹部署，综合考虑全市发展定位、发展阶段、减排潜力和成本、产业基础、资源能源禀赋等因素，科学确定各地区、重点行业领域碳排放目标任务，服务国家战略全局和区域发展大局。一系统推进、重点突破。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，坚持系统观念推进碳达峰，抓住主要矛盾和中心任务带动全局工作，推动重点领域、重点行业率先达峰。一双轮驱动、两手发力。注重发挥市场主体作用，激发市场主体低碳转型发展的内生动力，形成减排长效机制。更好发挥政府引导作用，大力推动绿色低碳科技创新，构建有利于绿色低碳高质量发展的政策体系。一稳妥有序、安全降碳。立足市情实际，坚持先立后破，稳住存量，拓展增量，以保障能源安全和经济发展为底线，推动能源低碳转型平稳过渡，切实保障产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生产生活，着力化解各类风险隐患，有计划分步骤实施碳达峰行动，积极稳妥推进碳达峰、碳中和，确保安全降碳。(三)主要目标“十四五”期间，产业结构和能源结构明显优化，重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭消费总量得到严格合理控制，清洁能源占比逐渐提高的新型电力系统和能源供应系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生