2019年第6期ENVIRONMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT产品环境足迹：新的潜在绿色贸易壁垒徐艳，刘娟，顾江源，张小丹(中环联合（北京）认证中心有限公司.北京100029)【摘要】2018年2月15日，首批10多种产品环境足速评价细则(PECR)获得欧盟委黄会批准。欧盟委黄会建议各成员国、全业、行业、认证机构、全融机构等市场相美方在评价蛛色产品时统一采用产品环境足迹(PEF)方法，在此基础上建立统一的绿色产品市场。这将可能对所有在欧盟销售的产品及其供应链，包括中国所有出口欧盟的产品产品环境足迹，全称为(Product Environmental1新的环境足迹产品标识与认证体系即将启动提出的一种产品/服务环境评价方法。2013年4月1,1产品环境足迹概述9日，欧盟委员会发布了新的环保政策通知一“建欧盟在推荐PEF的同时发布了PEF方法指南立统一的绿色产品市场(Communication on Building theSingle Market for Green Products)”,力图采用统一的方产品生命周期评价(L派e Cycle Assessment,LCA)的方法法评估绿色产品，避免因评价方法不同给消费者和采框架，这将取代近年在欧盟各国普遍流行的产品碳足购方带来的混乱环境信息，同时也减少企业披露产品迹、产品水足迹等单项评价指标以及相关方法标准，评环境信息的成本。2018年5月欧盟委员会批准了首批价范闲涵盖从资源开采、初级原料和能源生产，以及产PEF评价标准，标志着欧盟初步建立了新的绿色产品品生产、使用到废弃再生的产品生命周期全过程，评价评价标准体系，新的环境足迹产品标识与认证体系也指标包括14种资源环境影响类型。表1展示了PEF评即将启动。价的14种环境影响指标。表1PEF评价中的14类环境影响指标环境足迹影响类型影响评价类型主要清单物质GWP100臭氧层消耗EDIPCTUeHF.Hg,Be...CTUhCTUh可吸人无机物光化学贝氧合成酸化P.N...富营养化一水体EUTREND modelkg P eg./kg N eq.NH.-N-资源消耗一矿物、化石Fe.Mn.Coal..土地转化kg(deflicitLand transformation.-.本质上，PEF是由欧盟政府层面建立的产品Ⅲ型环境声明体系，为各类产品制定专用的评价规范PECR照PEFCR编制产品的PEF报告，经过欧盟认可的审核2019年第6期员评审，可以对外发布。对此工作的参与兴致质乏L.2PEF试点工作总结(4)相关方对于PEF代表性产品的确定和具体实施2013年5月30日，欧盟启动了为期三年的PEF试规则等方面还存在一些疑问。点工作。欧盟启动PEF试点工作后，总计收到来自欧(5)PEF还需要解决与欧盟内部其他成熟体系，如盟成员国、跨国集团及其他区域国家的46类产品/行业生态标签、GP等的协同或重叠问题共89份申请，这些申请中有7%来自亚洲1,3产品环境足迹的潜在影响表2申请参加欧盟PEF试验阶段的产品/行业类别(1)有利影响：基于生命周期的产品足迹评价方法有利于改进资源使用效率，改善企业形象，建立更高的提出申请的收到收到产品行业产品/行业消费者忠诚度，更好地控制和管理全供应链的风险，提纺织品（包括非高产品市场份额。同时，可避免因评价方法不同，给消16皮鞋)费者和采购方带来混乱的环境信息，有利于减少企业披家具7洗涤剂露产品环境信息的成本。能源生产6(2)不利影响：可能形成新的绿色贸易壁垒。中国输电线路生产3企业和机构并未参与PEF过去四年的试点，因此中国企业可能很难快速满足PEF标准要求，进面影响产品ICT(墨盒)3高压断路器3出口和产品竞争力。道路32产品环境足迹与相关制度的比较设备)电池2PEF与现有生态标志(Ecolabel)、生态设计、生态管理和审核计划(EMAS)管理体系等相关方法、评价制建筑产品（管道）2皮革度等的比较列举如表3。2金属包装1金属板材23我国发展产品环境足迹的SWOT分析石油衍生品和基本石油化工产品2涂料3.1中国与欧盟PEF对接的优势(Strength)纸2PE袋目前，中国环境标志已经在全球环境标志网络售商2病虫害防治(GEN)的多边合作机制下实现了国际互认，并与德国水处理2公共管理书写工具2冰箱北欧、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、泰国、中同香吸收性卫生产品洗发水港、加拿大、新加坡、俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦13可再生降解液压油文具用品个国家和地区的环境标志机构签署了双边互认合作协汽车结构钢议，与欧洲“欧盟之花”生态标签计划也开展了合作，水泥具备良好的技术基础及合作关系。化学机械1城市废物处理服务132国内生命周期评价领域的应用进展缓慢(Veakness)洗衣机1我国目前生命周期评价方法研究与应用的不成熟建筑产品（观赏石）木制品主要体现在：(1)研究主要集中于高校和科研机构，在技术与应用方面存在一定局限性；(2)缺乏一个统试点工作总结：一的、得到多方公认的能源、物料数据库：(3)不同(1)提供的PEF报告中都存在一些共性的、影响机构采用的评价方法不同：(4)企业对于开展生命周报告质量的问题，如：实施过程中仍存在诸如！PEFCR期评价工作的积极性不高。某些要素操作程序缺失、某些规定程序未按要求执行、3.3基于数据库的环境标志是绿色消费的有利抓手某些应该主观描述的部分未按要求描述、数据收集要(Opportunity)求不一致等。结合中国环境标志和政府绿色采购清单的两大数据(2)欧盟内部对于环境足迹存在强烈的两极分化观库，构建以企业环境信息、绿色产品信息、政策标准信点：工业领域推广PEF,在促进欧盟市场绿色化方面可息为主体的面向企业、消费者、政府和社会的绿色消费以为CA的应用提供更多机会：而针对“PEF是为消网络系统以及基于衣食住用行五个方面建立的“互联费者传递更明确的环保信息”这一初衷是否能实现，某网+”绿色生活信息管理平台，通过大数据分析技术对些消费者和NG0却表示非常怀疑信息和数据进行的专业化分析处理，为政府提供更精准(3)PEF自身的技术专业性和计算复杂性导致民间的绿色消费政策建议，实现数据的增值。