【深度解读】欧盟产品环境足迹PEF原创亿科环境KE2022-07-14◆欧盟产品环境足迹PEF的重要性◆产品环境足迹PEF指南(Product Environmental Footprint)是欧盟官方的生命周期评价(LCA)标准与认证体系，并包含碳足迹核算与碳标签认证。PEF指南由欧盟研究总署和欧盟环境总署联合制定，并组织多个行业制定了几十类产品的PEFCR细则(PEFCategory Rules)。PEF的重要性在于：·从方法体系看，PEF是全球目前最系统化、最详尽的LCAW碳足迹方法和认证体系，PEF的要求远高于全球其他LCA/碳足迹标准和认证体系要求。因此，系统学习并掌握PEF,体现着LCAW碳足迹从业人员的专业水平，是进入碳足迹儿CA专业领域的必修课，没有之一··从应用前景看，PEF是多项欧盟法规强制要求、唯一采用的产品碳足迹/碳标签儿CA体系，因此被越来越多的品牌商及其供应链采用，很有可能会像欧盟ROHS、REACH指令一样渗透到全球产业链，因此PEF是最具实用价值、最值得学习的LCAW碳足迹体系，没有之一。·更重要的是，最快在2024年，电动车电池、工业电池、甚至光伏等出口欧盟就必须提供符合PEF的碳足迹认证，这是新的贸易壁垒，甚至会影响到产业安全，其严重性甚至高于欧盟碳边境调节机制CBAM等其他碳中和政策(PEF还涉及皮革纺织、食品饮料、电子、包装等出口产品)，但目前国内对PEF的了解和准备几乎为零！企业、标准机构、研究机构、服务机构严重缺乏相关专业知识和专业人员！所以，是时候开始关注PEF了！◆迫在眉睫的严峻挑战◆PEF和碳足迹正在成为新的贸易壁垒欧洲是全球最大的新能源汽车市场，电池是电动汽车最重要的部件，二者都是欧盟全力发展的战略性新兴产业。欧盟的电池和电动车产业均落后于中国，但欧盟正在制定新的电池法规，强制要求按照PEF规范进行电池碳足迹认证，成为新的贸易壁垒。2022年3月《欧盟电池与废电池法规》草案分别在欧洲议会、欧洲理事会投票通过，预计2022年下半年将正式颁布。最新草案提出了三项强制性要求及实施时间，最快在2024年就要求提供符合PEF的电池碳足迹报告，并且必须经过第三方审核认证。不满足相关要求的电池产品，将被禁止进入欧盟市场。2024年2025年7月1日7月1日》2027年1月1日强制性PEF碳足迹认证设置碳足迹分级标签设置最大碳足迹限值我国在电池技术、制造和产业链等方面具有领先优势，电动车锂电池的全球占有率约60%。虽然国内已有龙头企业开始关注PEF,但留给中国企业学习、调查、完成合格的PEF碳足迹报告、完成欧盟认证的时间已经不多了！而且，从欧盟电池立法的动机推测，难度不会小！欧盟电池法规是想通过PEF碳足迹认证，发挥欧盟低碳电力优势，从而为欧盟电池产业发展保驾护航（电池及原料生产是高耗电过程，欧盟部分地区火电比例小于30%，而中国平均火电比例约70%，存在显著差距)。最快在2024年就会看到：·凡是想出口欧盟的电池厂家必须向欧盟提交产品和生产过程数据：·凡是电池碳足迹报告不符合PEF要求，中国电池产品很可能被挡在欧盟市场之外，或者贝能到欧洲投资建厂：·中国电动车出口可能不得不转向采购欧洲本地生产的电池，欧洲电动车将获得更大优势，甚至不排除欧盟要求电动车提供PEF碳足迹认证..…无论哪种情况，都将严重影响中国产品出口，甚至影响产业安全！正是因为这个原因，宁德时代在2022年“两会”提出了《关于加快我国电池碳足迹研究并建立中欧互认机制的提案》，包含非常具体和迫切的建议：(1)建议加快我国电池碳足迹方法论研究，同时与欧盟建立合作交流机制，推动中欧电池产品碳足迹方法论的协调与(2)建议有关部门按年度、分区域更新发布我国电力碳排放因子，及时更新并向国际通报。(重要说明：提案中的“电力碳排放因子"其实是指“电力碳足迹因子”。国内政府部门发布过CDM/CCER方法体系、碳交易方法体系下的各种电力碳排放因子，但那些都不是LCA/PEF方法体系下的电力碳足迹因子。)不仅是电动车电池、工业电池，更多其他产品也可能需要碳足迹和PEF认证。例如，近年来法国、韩国、瑞典等国采购光伏产品时均提出了产品碳足迹的要求。目前欧洲正酝酿激进的能源独立计划，不惜一切代价大力发展本土光伏产业。欧盟正在推进针对光伏组件、逆变器和系统的生态设计和能源标签的要求，其中也包括碳足迹。此外，PEF还包含纺织皮革、食品饮料、电子、包装等PEFCR产品细则，可能被其他欧盟政策或品牌商及其供应链采用，影响到更多的出口产品。欧盟还计划基于PEF碳足迹，建立产品碳减排认证体系。欧盟与美国正在协调产品碳足迹综上可见，欧盟对PEF碳足迹抱有强烈企图心，希望由此拉开与其他田家产品的距离。危险的是，国内却普遍存在一种误解，认为“碳足迹儿CA太复杂、算不清、不可行”，这其实是不了解碳足迹儿CA方法和进展。在全球碳中和发展趋势下，可能阻碍中国产业和企业的低碳发展。面对如此迫在眉睫的严峻挑战，各级政府相关部门开始关注和重视。·国家商务部《·十四五对外贸易高质量发展规划》提出：积极参与绿色贸易国际规则和标准制定，促进国际合作和互认，探索建立外贸产品全生命周期碳足迹追踪体系等。·国家市场监管总局与深圳市、以及浙江省、四川省、成都市、青岛市等地方政府也纷纷提出建立产品碳足迹/碳标签认证体系。但显然，国内企业、标准机构、研究机构、服务机构都应该尽快从头开始研究PEF,才有可能支撑政府相关政策的制定和落实。