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日前,湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省公共机构节能管理办法》的通知(湘政办发(2026)16号)。全文如下:湖南省公共机构节能管理办法第一章总则第一条为深入践行习近平生态文明思想,认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,落实省委、省人民政府工作要求,发挥公共机构在全社会节能中的表率作用,根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条我省行政区域内公共机构的节能工作,以及对公共机构节能工作的指导、管理和监督,适用本办法。法律、法规另有规定的除外。本办法所称公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条县级以上人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导,完善管理制度,明确管理职责。财政部门应当根据工作实际,将公共机构节能相关资金纳入同级预算,用于支持节能技术改造、先进技术及产品的推广应用等,确保节能工作有效开展。第四条省机关事务主管部门在省管理节能工作的牵头部门指导下,负责推进、指导、监督、管理全省的公共机构节能工作。市州、县市区机关事务主管部门在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能监督管理工作,并指导和监督下级公共机构节能工作。市州、县市区机关事务主管部门应当明确专职工作人员负责公共机构节能工作。教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门在同级机关事务主管部门指导下,开展本级系统内公共机构节能管理工作。第五条县级以上机关事务主管部门应当会同有关部门,开展公共机构节能宣传、教育和培训,普及节能科学知识。第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构节能工作实行目标责任制和评价制度,节能目标完成情况应当作为对公共机构及其负责人评价的内容。第七条各级人民政府应当鼓励、支持公共机构推广和应用节能降碳新材料、新产品、新技术,发挥科研机构、行业协会、学术团体在公共机构节能工作中的技术咨询服务作用。第二章节能规划和管理第八条县级以上机关事务主管部门应当会同有关部门,根据本级人民政府节能中长期规划,制定本级公共机构节能规划,并按年度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构。第九条公共机构应当实行能源消费计量制度,区分用能种类、用能系统,配备和完善能源计量器具,实行能源消费分户、分类、分项计量。第十条公共机构应当明确专人负责能源消耗统计,按时、准确报送能源消费统计数据。公共机构应当定期对能源消耗状况进行分析,规范用能行为。第十一条公共机构应当于每年3月1日前,向本级机关事务主管部门报送上一年度能源消费状况报告。下一级机关事务主管部门按要求向上一级机关事务主管部门报送本级公共机构能源消费状况报告。各级机关事务主管部门要及时组织能耗数据年度会审,定期统计、公布本行政区域内公共机构能源消耗状况,强化能耗统计分析结果运用。第十二条公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源,加强能源消耗支出管理:超过能源消耗定额使用能源的,应当向本级机关事务主管部门作出说明并及时整改。第十三条县级以上机关事务主管部门应当会同有关部门,根据能源消费总量和单位建筑面积能耗等指标,确定并定期公布本行政区域内的公共机构重点用能单位名单。重点用能单位应当按规定接受能源审计和重点监督检查,能耗未达标的,应当实施节能改造。第十四条县级以上机关事务主管部门应当按规定组织公共机构开展碳排放核算,制定并实施碳排放控制方案,落实减排措施。第十五条省人民政府的政府采购监督管理部门应当会同有关部门及时调整公布节能产品政府采购清单。公共机构应当按照规定采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单的节能、环保产品,不得采购国家和省明令禁止的用能产品。第十六条公共机构新建建筑应当符合绿色建筑相关要求,优化节能降碳设计,采用高效节能低碳设备,鼓励按照超低能耗建筑标准建设。符合条件的公共机构新建建筑应当至少采用一项可再生能源技术,鼓励优先应用太阳能光伏、地热能等可再生能源技术。第十七条县级以上机关事务主管部门应当会同有关部门,制定本级公共机构既有建筑节能改造计划并组织实施。严禁以节能改造的名义改建、扩建办公用房或者进行豪华装修。第十八条县级以上机关事务主管部门应当会同有关部门,根据本级公共机构上报的年度能源消耗统计数据和检查情况,定期选择一定数量的高能耗公共机构进行重点审计,对连续两年被列为高能耗且未完成节能改造目标的公共机构责令限期整改。第三章节能措施第十九条各级人民政府应当加快发展装配式建筑,积极推广装配化装修。第二十条公共机构应当积极推进电子政务,推行无纸化办公,合理控制会议数量与规模,健全完善电视电话会议、网络视频会议等系统,降低能源消耗。第二十一条公共机构应当采取以下节能措施,加强用能管理:(一)加强办公用电管理,减少用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备,建立用电巡视检查制度:(二)严格执行国家有关空调室内温度控制的规定:(三)集中供热的建筑应当实行供热分户计量和按照用热量收费:(四)加强对自行供热系统的运行管理,采用先进技术和设备,提高能源利用效率:


