巴彦淖尔市城乡建设领域碳达峰实施方案为科学有序推进城衫建设领域碳达峰工作，加快转变城衫建设方式，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对考察内蒙古、巴彦淖尔市重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻噺发展理念，服务和融入新发展格局，高质量完成“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，聚焦巴彦淖尔市“五高五区”总体思路和健设“两个基地、四个产业集群”统筹发展和减排，推动城乡建设绿色发展，推动形成绿色生产方式和生活方式，满足人民群众对美好生活的需要，确保城乡建设领域如期实现碳达峰。到2025年，城乡建设绿色发展取得初步成效，城市建设方式绿色转型取得积极进展，农村牧区农房品质得到提升，绿色建筑高质量发展，建筑工业化稳步推进，可再生能源建筑应用稳步增加，市政基础设施水平不断提高，系统化推进海绵城市建设，清洁取暖取得明显成效，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，绿色生活方式普遍推广，建筑用能和碳排放增长趋势得到有效控制。到2030年，城乡建设绿色发展取得显著成效。城乡建设领域碳排放达到峰值，城市转型提质，县城建设补短板取得成效明显，绿色低碳乡村建设取得显著进展，大量建设、大量消耗、大量排放情况基本扭转，建筑节能水平和能源利用效率大幅提高，可再生能源应用更加充分，用能结构和用能方式更加优化，建筑品质和工程质量进一步提高，人居环境质量大幅改善，绿色生活方式普遍形成，绿色低运行目标初步实现。二、重点任务(一)统筹城乡规戏划建设管理1.优化城市绿色低碳布局。积极开展绿色低碳城市建设，依据人口发展规模科学合理确定城市建设规模，有效控制新增建设用地过快增长，旗县（区）人民政府所在地城镇区面积不超过50平方公里，平均人口密度原则上不超过1万人/平方公里；推城市生态修复，完善城市生态系统；严格控制新建超高层建筑，一般不得新建超高层住宅：严格既有建筑拆除管理，推动城市更新，老城区更新单元拆除建筑面积原则上不超过建筑总面积的20%。盘活存量房屋，减少各类空置房。（市自然资源局、发改委、住建局、水利局等部门按照职能职责分别负责)2提升县城绿色低碳水平。强化建设密度与强度管控，位于生态功能区、农畜产品主产区的县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。新建住宅以6层为主，最高不超过18层，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。充分借助自然条件，顺应原有地形地貌，实现县城与自然环境融合协调。加强县城绿色节约型基础设施建设，因地制宜推行大分散与小区域集中相结合的基础设施分布式布局。推行“窄马路、密路网、小街区”，道路红线宽度不超过40米，广场集中硬地面积不应超过2公顷，步行道网络连续通畅。（市自然资源局、住建局、发改委等部门按照职能职责分别负责)3建设绿色低碳社区。建设完整居住社区，推广功能复合街区，倡导居住、商业、无污染产业等混合布局，到2025年，基本补齐城市既有社区设施短板，新建居住社区同步配建各类设施；到2030年，临河区中心城区完整居住社区覆盖率提高到60%以上。通过步行和骑行网络串联若干个居住社区，构建十五分钟生活圈。推进绿色社区创建行