上海市黄浦区人民政府发布关于《“数字黄浦”建设“十五五”规划（征求意见稿）》征求公众意见的公告。文件提出，依托区内发布的全国首个双碳领域垂类大模型，促进数字技术驱动城区绿色低碳转型和城区一体化碳达峰、碳中和数智化管理，助力实现碳达峰示范区、国际大都市中心城区绿色低碳发展核心引领区和近零碳高质量发展示范区等建设目标。拓展“虚拟电厂”应用，力争到2030年达成100MW需求响应、50MW自动响应、20MW二次调频能力。详情如下：关于《“数字黄浦”建设“十五五”规划（征求意见稿）》征求公众意见的公告为深化黄浦区全域数字化转型，区数据局组织起草了《“数字黄浦”建设“十五五”规划（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公开征求意见时间为：2026年2月11日至2026年3月12日。在此期间，公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：1.邮箱反馈。公众可以通过电子邮件反馈方式提出反馈意见，邮箱地址：xyumin(@shhuangpu.gov.cn。(请在邮件标题上注明“征求意见”字样)。2.来信反馈。通信地址：上海市黄浦区广东路357号2号楼3楼黄浦区数据局数字化转型科（收）：邮编：200001。(请在信封上注明“征求意见”字样)上海市黄浦区数据局2026年2月11日“数字黄浦”建设“十五五”规划(征求意见稿)一、发展基础(一)“十四五”时期发展成效2021年以来，黄浦区把握上海城市数字化转型和打造具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心引领区总体要求，紧扣“心脏、窗口、名片”的总体定位和“功能新高峰、品质新标杆”发展主线，聚焦经济、民生、治理三大领域，数字基础设施建设持续推进，城区数字治理全面有序，创新场景应用更加多元。“十四五”期间，黄浦区再次获评“中国领军智慧城区”，智慧黄浦综合运营指挥平台、黄浦区数字治理项目等一批标杆项目荣获“世界智慧城市大奖中国区复苏创新奖“数字政府管理创新奖”、DC亚太区智慧城市大奖等重磅奖项，实现“十四五”规划目标，智慧化、数字化水平不断提升。1.基础设施建设领先优势进一步凸显高速网络和立体感知监测体系日益完善。5G室外基站已建成2500余个，站址密度全市领先。固定宽带速率为363.9Mbps,排名全市第一。城区“神经元"立体化、全要素感知监测能力持续提升。建成神经元承载网，将原先部署在各类复杂网络环境中的视频监控、物联传感器等2.4万路感知数据分层分级对接政务外网，有效防范感知设备“散、小、弱”带来的安全风险。政务外网架构全面升级，完成“一网双平面”部署，完成PV4PV6双栈接入，覆盖全区600余处重点场所。“三朵”政务云扩容提质，承载全区200多个业务系统，实现计算、存储和安全能力的统一供给与弹性调度。区视频资源管理平台累计汇聚1.98万路视频资源，共享调度能力由单批次20路提升至300路，实现智能调度与应急处置的高效协同。2.数据要素治理和流通效能不断提升出台《黄浦区公共数据质量管理暂行规范》，明确数据编目归集、上链关联、共享应用、安全管理等各环节以及重点信息化平台数据治理要求。升级区大数据资源平台，实现国家数据直达、公共数据上链、数据共享交换、数据管理监控等功能，完成教育、卫生分平台建设。截至2025年末，全区49个部门435个信息系统共编制3640个目录，归集数据26亿条。全区累计共享数据调用量为240亿条次。全区已累计在目录链平台发布行政权力事项2375个，职责目录11933个、系统目录171个、数据目录1087个。“一张图”平台汇聚181类时空数据，总量达135万条，提供252项时空服务，接入全区36个应用，服务调用总量突破4300余万次。数字底座综合监测分析能力提升，建成云、网、数、链、端、安等数字基础设施运行指标体系和监测平台。社会数据流通应用起势成型，区域数商产业蓬勃兴起，涌现出涵盖数据资源、数据技术、数据服务等专业的千余家服务商，23家企业通过数商入库。3.数据驱动城区公共服务与运营能级跃升政务服务“一网通办”效能提升，“旗舰店“连锁店便利店”迭代创新，“超级综窗”、智能帮办平台持续优化升级。全市首创“两颗生命树”服务品牌，“企业生命树”全周期服务平台全面升级，覆盖市区两级涉企事项2000余项。累计推出“免申即享”事项45项、“一件事”集成改革场景55项、随申码应用场景23个，确保惠企利民政策落实到位。社会事业服务普惠提质，数智教育、互联网+诊疗、“五边颐养”提供全方位服务。“黄浦智慧中药云”被评为全国中医药系统改善医疗服务先进典型。卢湾一中心小学的“数智技术与情感教育双驱动的小学育人模式实践探索”荣获国家级基础教育教学成果特等奖。“一网统管"支撑能级增强，建成综合运营指挥平台，实现全局态势感知、智