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10月23日,湖北省人民政府办公厅印发《生态环境权益交易平台建设实施方案》的通知。实施方案明确,着力打造服务中部地区和长江流域的生态环境权益交易中心。到2027年底,建成制度完善、产品丰富、市场活跃、平台功能完备的生态环境权益交易平台:2030年底,全面建成制度更加健全、市场丰富多元、服务体系完善的长江流域生态环境权益交易中心。构建包括生态环境权益要闻动态、市场主体信息、交易信息、数据统计、互动交流等板块的服务门户,建设涵盖用户、碳交易、排污权、生态产品价值实现、固体废物产品、绿色金融产品、政策法规等信息的数据库。全文如下:生态环境权益交易平台建设实施方案为贯彻落实要素市场化配置改革工作要求,锚定“立足湖北、服务中部地区和长江流域、面向全国”定位,按照线上“淘宝网”与线下“广交会”相结合的模式,高水平、规范化建设权责清晰、运行顺畅、协同高效的生态环境权益交易平台,制定本实施方案。到2027年底,建成制度完善、产品丰富、市场活跃、平台功能完备的生态环境权益交易平台:2030年底,全面建成制度更加健全、市场丰富多元、服务体系完善的长江流域生态环境权益交易中一、建设生态环境权益交易平台按照现代化大数据理念,基于智慧公共底座建设“一门户、一数据库、四大系统”生态环境权益交易平台。(一)建设交易服务门户构建包括生态环境权益要闻动态、市场主体信息、交易信息、数据统计、互动交流等板块的服务门户,实现“一码登录、一屏统览、一站办理”的集成式服务,形成线上供需匹配与服务撮合并行、“多方参与、多边撮合、实时成交”的交易场景。(二)构建要素数据库建设涵盖用户、碳交易、排污权、生态产品价值实现、固体废物产品、绿色金融产品、政策法规等信息的数据库。制定标准化的数据交互规范、统一数据格式和接口标准,实现生态环境权益全要素数据互联互通,标准化构建多因子生态环境权益“产品目录库”,服务用户针对额度、时效、价格等自主配置交易产品。(三)搭建四大核心系统打造管理、交易、融资和交互四大系统,实现生态环境权益交易的全流程电子化、公开化、公平化、公正化与信息共享。管理系统实现全流程电子化监管,通过“统一登记、统一确权”建立“一企一人一档”综合档案,集成智能监测模块实时预警违规行为,确保交易流转全程溯源、监督留痕。交易系统推行产品标准化与规则规范化,支持用户全流程自助操作,采用“前端统一登录、后端智能路由”架构保障系统操作便捷稳定。融资系统联通“鄂绿通“武碳通”“鄂融通”平台,打通生态环境权益与金融信用数据链,搭建产融智能撮合平台,提供全线上绿色融资服务。交互系统联通政府门户、审批监管平台、环保信用系统、省公共资源交易电子服务系统及税务平台,实时公开交易信息,优化审批流程,实现各类数据高效交互。(四)实现五大核心功能1.碳排放权交易。涵盖注册登记、名录管理、配额管理、有偿分配、配额清缴、履约抵销、交易结算及风险预警监管等功能,同时提供碳排放配额、碳普惠减排量等多种交易产品。支持交易价格、数量等市场数据深度分析,链接其他试点碳市场行情。依托中碳登服务全国碳市场,对接全国碳市场交易系统、全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统。2.排污权交易。既覆盖现有交易标的物,又为新增标的物预留接口,涵盖排污权核定登记、有偿分配、储备出让、竞价交易、协议转让、抵押冻结、结算缴费、确权鉴证、价格指数等核心功能。支持鄂、湘、赣三省通过平台实现排污权指标的跨省流转、信息登记与统一发布,构建全流程一体化的排污权交易管理体系。3.生态产品价值实现。面向政府部门、企业、金融机构、个人等多元主体,提供物质供给类、调节服务类和文化服务类等生态产品,发布生态补偿、生态产品价值转化(碳汇、旅游、康养等)、生物多样性可持续利用、生态修复、生态质量指数(EQ)等信息,推进生态产品供需精准对接,实现优质生态产品市场化交易。4.固体废物资源化利用。支持产废企业、运输企业、处置利用企业高效对接,提供资质审核、信用评价、金融服务与物流跟踪功能,集成信息发布、智能匹配、在线交易及监管协同,构建固体废物资源化全链条服务体系。通过竞价、议价等方式,开展工业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、磷石膏、废旧电池、城市矿产等固体废物资源化利用,实现固体废物从产生、运输到处置利用的全流程闭环管理。5.绿色金融服务。面向政府部门、企业、金融机构等多元主体,提供绿色融资企业(项目)评价、绿色信贷增信、绿色金融产品展示、融资需求发布、碳账户贷后风控等服务。发挥在线绿色企业(项目)评价功能,利用温室气体监测报告核查(MRV)、环境社会和治理(ESG)、碳排放和碳中和指标等多维度数据,构建绿色增信服务。


