ROUND TABLE绿色圆桌碳中和、新能源与土地Carbon neutrality,new energy and land■文/柴麒敏土地，一般被认为是农业文看，中国乔木林、特灌林和竹林的明、工业文明中最为重要的生产可造林面积约为5620万公顷，可要素及缔造财富神话的资源。土垦荒草地约为734万公顷，也就地关系国计民生，经典的影视文是说剩余约60万平方公里的土学作品中有这么一句流传甚广地可用于碳汇增量，潜力已经非的话：土地，只有土地是永恒的。常有限。按照目前的核算规则，如那么在迈向碳中和愿景的生态文果森林资源增长在近中期，长期明新时代，土地还将扮演什么样碳汇量可能还存在下降的问题。的角色？习近平总书记在中央财当然，除了自然生态系统增汇外，经委员会第九次会议中强调要完作为储备和补充的措施，还有工善有利于绿色低碳发展的土地政程碳移除和封存技术在地质中的策。土地在碳中和进程中仍有大规模化应用，比如在枯竭油气田、文章可做。陆地咸水层封存二氧化碳，特别最直观的首先是增加生态用是生物质能一碳捕集与封存技术地面积，提升生态系统碳汇增量(BECCS),是一种有潜力的负排和陆地碳储量。有效发挥森林、放技术。草原、湿地、土壤、冻土的固碳作其次是降低单位土地的碳排用，特别是通过造林、再造林、森放强度，也就是把农用地、建设用林管理等增加森林蓄积量和覆盖地等土地利用及土地利用变化率。中国森林覆盖率及人均森林所产生的温室气体排放降下来，面积远低于全球平均水平，森林一般涉及农业、工业、交通、建筑资源总量相对不足的状况制约了等重点领域的排放，这就要求强未来土地碳汇潜力的持续大幅增化国土空间规划和用途管控，比长。根据第九次全国森林资源清如浙江省提出将碳排放强度纳查结果，2018年中国森林面积入“亩均论英雄”“标谁地”指标达到2.2亿公顷，比2005年增加体系，目前部分地区也在探索在4110万公顷，成为同期全球森林“三线一单”（生态保护红线、环资源增长最多的国家。但从长远境质量底线、资源利用上线和生16WORLD ENVIRONMENT(C)1994-2China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net态环境淮入清单)中落实有关要求增长，电力消费量预计将翻番，解制氢等方式将绿色能源送到经求根据《全国土地利用总体规划达到16万亿千瓦时左右，其中风济和人口密集地区。纲要》.到2020年，农用地稳定在电、太阳能发电总装机容量将有实现“双碳”目标是一场广泛66883.55万公顷，建设用地总规可能达到约60亿千瓦，为当前水而深刻的经济社会系统性变革，模控制在4071.93万公顷之内（调平的10倍左右。从工程建设的角牵涉全面现代化建设的方方面整后)，也就是说未来降碳主要将度来看，每千瓦的光伏或风电（及面，土地利用仍是其中最为根本依靠持续提高这些土地的产出效其配套设施)至少要占地20-的基础。现有的实践中仍存在诸率，特别是改善约40万平方公里150平方米，即使采取优化组合多现实的问题，比如生物质能源建设用地的排放强度，需要辅以的形式，保守估计至少需要30万与森林碳汇之间存在土地资源争基于碳排放环境影响评价的项目平方公里，也就是说中国国土面夺，大型风光基地及传输通道建准入和标准体系的实施。积的3.1%左右，大约是中国城镇设可能触及自然生态、历史文物最为重要的还在于增加非化建成区面积的3倍多。如果进一步保护地的红线，地方招商引资的石能源利用设施的用地，如核能、考虑分布式光伏或风电的集约化重大项目落地和节能减污降碳指风电、光伏、生物质能等建设用开发及技术进步，未来需要的土标控制冲突等，需要在今后的制地。2021年，中国全社会用电量地面积可以降至10万-15万平方度改革、政策创新、利益权衡中持831万亿千瓦时，可再生能源装公里。未来新能源的开发，一部分续去解决。碳中和的文章最终写机规模首次突破10亿千瓦，其中可以因地制宜地依靠屋顶、农业到上述百万平方公里的祖国大地风电装机3.28亿千瓦、光伏发电大棚、鱼塘等，实现建筑光伏一体上，还需要我们在生态文明建设装机3.07亿千瓦。从国家气候战化、农光互补、渔光互补等模式，略中心IAMC模型分析及目前大更多地还将以沙漠、戈壁、荒漠地部分的研究来看，中国要在2060区为重点，推进大型风电、光伏发作者介绍：国家气侯战略中年前实现碳中和，电气化叠加需电基地建设，通过特高压输电、电心战略规划部主任17(C)1994-2022 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net