中国标准化协会标准《汽车空调制冷剂(R-134a)泄漏测试方法及限值》（征求意见稿）编制说明一、工作简况1.任务来源根据中国标准化协会《关于<乘用车内气味污染物控制标准>等6项中国标准化协会标准立项的通知》（中国标协2021]205号），中国标准化协会标准《汽车空调制冷剂(R-134a)泄漏测试方法及限值》正式立项。本标准由中国标准化协会汽车分会组织，中汽数据有限公司牵头起草制定。2.背景意义及必要性2021年6月17日，中国常驻联合国代表团向联合国秘书长交存了中国政府接受《〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》（以下简称《基加利修正案》)的接受书。该修正案将于2021年9月15日对我国生效（暂不适用于中国香港特别行政区)。汽车行业作为我国氢氟碳化物(HF℃s)主要使用行业，年度消费及排放量巨大，将成为我国HFCs履约过程中的优先削减行业之一。据中汽数据统计，中国汽车行业HFCs类制冷剂消费量约3.5万吨/年，排放量约2.2万吨/年，在基加利履约的环境背景下，行业减排压力巨大。空调系统日常泄漏造成的HFCs排放约占整车HF℃s全生命周期排放量的50%左右，2019年汽车空调系统制冷剂日常泄漏排放相当于1800万吨C02当量。加强汽车空调系统泄漏控制措施，能够大幅降低HFCs的运行排放量，从而减少维修环节制冷剂加注量，是推动汽车行业HFCs削减的重点前期活动之一。欧美日韩等汽车工业发达国家早已制定了一些列标准及政策，推动汽车空调系统泄漏控制。目前，国外汽车空调系统泄漏量基本限定在10g年左右。然而，我国还未建立针对汽车空调系统制冷剂泄漏率的测试方法及限值标准，企业无法对空调泄漏量进行有效评估及管控，造成日常使用过程中汽车空调系统制冷剂泄漏量过大、使用一定周期后产品需要补充制冷剂，消费者针对制冷剂泄漏问题投诉频繁等情况。建立汽车空调系统制冷剂泄漏测试方法及限值标准，将填补我国汽车空调系统级别制冷剂泄漏测试方法及限值标准的空白、降低制冷剂泄漏导致的HFCs排放及消费量增长，支撑我国汽车行业HF℃s削减工作。同时，该标准的制定将有利于我国汽车空调系统泄漏管控技术的升级，促进产业链上下游企业的制造工艺及装配水平提升，减少因为泄漏而造成的安全隐患，降低产品后期维护成本。因此，有必要系统梳理目前我国汽车空调制冷剂泄漏特征及测试方法，尽快开展《汽车空调制冷剂(R-134a)泄漏测试方法及限值》研究工作，为汽车行业HFCs削减管控提供技术工具。3.主要工作过程标准立项阶段：为推动汽车行业HFCs削减协调工作，中汽数据有限公司组建“汽车工业HF℃s削减控制技术及管理政策研究”课题组，并组织行业企业开展汽车空调泄漏管控技术及政策研究工作。2021年4月，中汽数据有限公司牵头行业企业召开标准起草筹备会议，成立了标准起草工作组，确认由中汽数据有限公司担任组长单位，负责组织开展标准编制的研究、起草工作。2021年5月，中汽数据有限公司向中国标准化协会正式提交“中国标准化协会标准制修订立项申请书”，由中国标准化协会组织行业专家进行立项评审，并于2021年7月正式批准通过本标准的立项申请。起草工作阶段：中汽数据有限公司牵头标准起草工作组于2021年7月开始积极筹备标准起草工作，组织相关单位确定工作方案，制定工作计划，明确任务分工及编制进度。工作组针对汽车空调制冷剂泄漏特征，着手开展汽车空调系统制冷剂泄漏测试方法预研工作，经过行业信息调研分析、专家咨询研讨、试验设备搭建、样品测试分析、行业会议研讨等环节，逐步推动标准编制工作，于2021年10月形成标准讨论稿，按照标准编制程序，中汽数据牵头工作组于2021年10月于北京召开标准研讨会议，对汽车空调系统制冷剂泄漏实验进展、《汽车空调制冷剂(R-134a)泄漏测试方法及限值》内容进行了详细介绍。编制组专家对标准文本进行了详细审阅和讨论，并提出修改意见。会后，工作组针对专家意见和建议，对标准文本进行了系统梳理及修改，形成《汽车空调制冷剂(R-134)泄漏测试方法及限值（征求意见稿）》，由组长审核后报中国标准化协会。表1主要技术会议及研究活动时间会议活动确认由中汽数据有限公司牵头组织《汽车空调制冷2021年4月标准起草筹备工作组会议剂(R-134a)泄漏测试方法及限值》标准编制工作，负责标准编制的研究和主要起草工作