山东省发改委印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知，支持煤炭与煤电、新能源联营发展和优化组合，提升煤炭矿区多能互补水平。推动煤电行业减污降碳。严格落实《煤电行业转型升级行动方案》《煤电机组“三改联动”实施方案》《限制高煤耗机组发电工作方案》要求，有序推进小煤电机组关停并转，加快推动全省煤电行业转型升级。提速大型清洁高效煤电项目建设，做好指导服务和土地、能耗、主要污染物排放、碳排放等要素保障，合理布局建设清洁高效煤电项目。沿黄重点区域一律不得在国家和我省规定的合规工业园区之外新建“两高”项目，但国家布局我省的煤电项目及列入我省电力发展规划的煤电项目除外。全面实施煤电机组“三改联动”，推进热电协同、熔盐储热等热电解耦技术示范，有序推动煤耗未达到基准水平机组实施节能降碳改造和供热改造。鼓励开展高比例生物质、绿氨等零碳低碳燃料摻烧以及碳捕集利用与封存等低碳化改造，大力推广长输供热。推动现役煤电机组全流程超低排放改造，在确保满足最低技术出力及以上负荷运行时达到超低排放要求前提下，提升无组织排放管控水平。详情如下：关于印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知鲁发改运行〔2025)268号各市人民政府，省政府有关部门，有关企业：《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》己经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。山东省发展和改革委员会山东省工业和信息化厅山东省自然资源厅山东省生态环境厅山东省交通运输厅山东省能源局2025年4月10日山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案煤炭清洁高效利用是在煤炭开发、生产、储运、使用全产业链各环节，综合运用先进技术和管理等手段，控制和减少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活动，对于充分发挥煤炭兜底保障作用，促进能源绿色低碳转型，发展新质生产力具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，确保能源安全，更好支撑保障高质量发展，推动实现碳达峰碳中和目标，根据国家发展改革委等部门《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行（2024)1345号)，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持系统观念，以减污降碳、提高能效为主攻方向，以创新技术和管理为动力，以完善政策和标准为支撑，全面加强煤炭全链条清洁高效利用。到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强，生产能耗强度逐步下降，储运结构持续优化，商品煤质量稳步提高，重点领域用煤效能和清洁化水平全面提升，与生态优先、节约集约、绿色低碳发展相适应的煤炭清洁高效利用体系基本建成。二、构建绿色协同的开发体系(一)加强煤炭资源勘查。鼓励企业开展商业性勘查，运用绿色勘查技术，加强煤炭资源分类分级评价和煤矿精细化勘查，为煤炭绿色智能高效开发和产能平稳接续提供地质保障。加强煤与煤层气、战略性金属矿产等共伴生资源综合勘查。（省自然资源厅牵头负责)