第二编乡村产业空间规划与设计“双碳”目标下东北地区零碳乡村振兴发展模式探讨一以吉林省扶余市零碳乡村振兴产业融合示范区为例口李辉，王洪梅，郭耀斌摘要：中国提出2060年实现碳中和的愿景，在世界面前晨示了中国在全球气侯治理领域发挥引领作用的大国决心，为中国在瞬息万变的全球背景下实现经济增长莫定了蕃础。由“双碳”战略引发的能源结构性改革，将提升中国在新兴绿色经济领域的核心竞争力。“十四五”时期是“双碳”战略实施的蜜口期，也是乡村振兴战略全面实施的关键时期，探寻推进农业农村现代化发展的乡村振兴路径成为现阶段面临的新课题。本文在充分分析“双碳”战略及乡村振兴战略背景下，结合东北地区发展实际，以扶余零碳乡村振兴产业融合示范区为例，探索在“双碳”目标下如何构建符合东北地区乡村发晨的零碳乡村振兴模式，并归纳总结出零碳乡村振兴的路径，即以生物质热电联产为切入点，建立可循环的清洁能源体系，并依托能源供应打造绿色低碳循环产业链，创新黑土地知名农业品牌，建设具有回流引力的多宜乡村，探索可复制的东北地区乡村振兴“扶余样板”，以期为同类地区乡村振兴规划的编制和发展提供借鉴。1我国“双碳”及乡村振兴战略的发展背景1.1中国脱贫攻坚向小康社会跃进，提出乡村振兴战略1.1.1乡村振兴成为“三农”工作总抓手“三农”是国之根本，是直接关系国计民生的根本性问题，21世纪以来，中国为应对乡村发展困境，陆续提出城乡统筹发展、社会主义新农村建设、城乡发展一体化、新型城镇化等一系列政策举措，“十三五”新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，2021年2月16日国家挂牌成立乡村振兴局，“十四五”开局之年，从中央到地方，全面落实乡村振兴战略，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。《乡村振兴战略规划(2018一2022年)》提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五项振兴，对于解决农村经济社会发展阶段性矛盾，保证乡村振兴战略实施开好局、起好步、打好基础具有重大现实意义和深远历史意义。1.1.2乡村振兴发展面临的困境中国作为传统的农耕文化国家，孕育了丰富多彩的乡土文化，营建了山水林田湖草高度相S实施乡村振兴战略的规划路径探讨融的村落形态和诗意人居。随着时代的进步，乡村正面临着社会、经济、文化和环境的变革。目前，在美丽乡村建设过程中，依然面临诸多发展困境，包括乡村振兴的主体匮乏，农民收入增长动力不足导致的人才外流、农村空心化、人口老龄化、留守儿童、土地抛荒等问题突出：乡土文化逐渐消失、水体污染及环境问题突出、农业废弃物焚烧导致的空气污染等现象较为严重；农村产业结构单一、农业科技创新不足、农业产业化体系不健全、地区资金匮乏等问题。1.1.3乡村将成CSR主阵地2021年以来乡村振兴是社会大众传播最高的词频，也是企业热点投资标的。随着乡村振兴战略的不断实施，乡村产业发展、土地综合整治和人居环境整治、新型经营主体培育等重点领域蕴含若巨大的投资机会，乡村逐渐成为CSR(企业社会责任)主阵地，为中国企业开展CSR实践创新提供了机会，具有整合资源优势的企业将迎来重大机遇2中国积极推动绿色低碳发展，提出“双碳”战略气候变化是人类面临的重大而紧迫的全球性挑战，为积极应对气候变化危机，“碳中和”概念逐步获得全球各界人士认可。2020年9月22日，习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话提到，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这一目标是我国为应对全球气候变化向国际社会做出的郑重承诺，是我国经济社会实现高质量发展的必经阶段，也昭示了我国加快构建清洁低碳、安全高效新型能源体系的坚定决心和积极应对气候变化、兑现国际承诺的大国担当。3生物质发电是实现“双碳”战略与乡村振兴战略的着力点之一3.1“双碳”背景下，电力能源结构亟待向清洁能源转型全球气候治理进程稳步推进，《巴黎协定》(The Paris Agreement)明确了全球共同追求的“硬指标”。《巴黎协定》指出，“各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内”。根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)研究得出，到21世纪中叶，必须将温室气体排放量减少到净零，这样才有可能将全球升温幅度控制在1.5℃之内。而中国碳中和目标的实现是对整体经济的挑战，只有通过大规模减少各经济部门的排放量，才可能将中国的二氧化碳排放量降至零。根据中国碳中和综合报告相关数据显示，相对于2015年到2035年、2050年，在不同模型下各部门二氧化碳减排量中我国电力行业二氧化碳排放量占总排放量的近一半（表1），电力行业的碳减排至关重要，快速大规模地推广低碳能源，这对我国能源行业发展既是挑战也是机遇。表12035年与2050年不同模型下各经济部门二氧化碳减排量2035年目标2050年目标部门温度温度1.5℃2℃1.5℃2℃电力20%~60%100%120%80%~一100%建筑0一70%0一50%20%一80%工业30%一70%20%~35%75%~95%50%~80%交通40%一90%