国家标准《绿色工厂评价通则》（征求意见稿)编制说明一、工作简况2023年12月，国家标准化管理委员会下达《2023年第三批推荐性国家标准计划及相关外文版计划的通知》，提出《绿色工厂评价通则》修订计划，项目计划号：20231074-T-469,归口单位为全国环境管理标准化技术委员会(SAC/TC207)。(二)任务背景“十三五”以来，工业领域以传统行业绿色化改造为重点，大力实施绿色制造工程，工业绿色发展取得明显成效。工厂是绿色制造的主体，是实现工业绿色低碳转型升级的“核心单元”。《中国制造2025》将“全面推动绿色制造”作为九大战略重点和任务之一，明确提出要“建设绿色工厂，实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”。2018年，由工业和信息化部节能与综合利用司提出、中国电子技术标准化研究院牵头起草的GB/T36132《绿色工厂评价通则》首次发布，并被纳入“十三五”工业和信息化部绿色制造体系建设的核心内容，截止目前已累计支撑培育创建国家层面绿色工厂6430家，省级、市级绿色工厂数万家，使绿色制造理念在全国各地得到有效传播和认可，形成了龙头企业带动引领，全行业、各地区广泛参与的绿色工厂发展态势。同时，作为绿色工厂评价领域的基础标准，带动形成了覆盖钢铁、有色、建材、机械、电子等工业32大门类、139个中类、500个小类的绿色工厂评价标准体系，截止目前已采信绿色工厂评价行业标准114项，应用实施成效显著。步入“十四五”，我国进入工业绿色低碳转型的关键期，也是应对气候变化、实现碳达峰碳中和目标的关键期。传统行业比重仍然较高，能源结构偏煤、能源效率偏低的状况没有得到根本解决，资源环境刚性约束持续收紧，国际绿色贸易壁垒逐步加剧。深入实施绿色制造依然是推动制造业绿色化发展、助力双碳目标、构建绿色增长新引擎、锻造绿色竞争新优势的有效途径和重要抓手。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》《“十四五”工业绿色发展规划》《工业领域碳达峰实施方案》《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》《工业能效提升行动计划》等文件指出了新时期工业绿色发展的新目标新任务。持续推动提升以“能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、生产方式数字化”为特征的现代工业体系“核心单元”高质量发展成为新发展阶段对绿色工厂创建提出的更高要求。与此同时，绿色工厂创建体制机制方面也面临着新需求。《工