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【政策】湖北省中小企业特色产业集群高质量发展工作方案(2025-2027年)

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湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省中小企业特色产业集群高质量发展工作方案(2025-2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,实行能耗双控向碳排放双控转变,持续优化特色产业集群能源消费结构,提高集群企业能源利用效率和清洁能源消费占比。推进互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳技术深度融合,加快构建县域集群绿色制造体系。推进“一企一策”节能降碳诊断,在用能、排污等资源要素配置上实行差别化政策,支持重点企业节能降碳技术改造,提升集群清洁生产水平。在集群内推行绿色设计、绿色生产和绿色消费,建设绿色产品、绿色园区、绿色供应链,优先支持集群企业争创国家级绿色工厂。推动集群所在园区实施循环化改造和新型基础设施能效提升,每个国家级特色产业集群布局建设1个绿色数据中心。到2027年,集群二氧化碳排放强度持续下降,能效水平高于行业基准值。详情如下:省人民政府办公厅关于印发《湖北省中小企业特色产业集群高质量发展工作方案(2025-2027年)》的通知各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省中小企业特色产业集群高质量发展工作方案(2025一2027年)》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。2025年3月21日(此件公开发布)湖北省中小企业特色产业集群高质量发展工作方案(2025一2027年)为深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,落实省委、省政府关于实施强县工程、推进城镇和产业集中高质量发展的部署要求,提升中小企业专业化、特色化、集群化发展水平,推动特色产业集群提质扩量、县域冠军产业提档升级,制定本工作方案。一、坚持分类分批培育,推动特色产业集群扩量提质坚持县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化,强化分类指导、梯度培育、协同发展,加快打造主导产业聚焦、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善、中小企业主体的特色产业集群,带动形成具有全国影响力的领军型、成长型、特色型县域冠军产业。到2027年,全省中小企业特色产业集群综合实力明显增强,基本形成“三个一批”的发展格局:即提升一批百亿级特色产业集群,年营业收入超1000亿元的2个,超500亿元的5个、超300亿元的20个、超100亿元的50个:培育一批国家级特色产业集群,累计建成国家级中小企业特色产业集群30个;储备批省级特色产业集群,新认定省级中小企业特色集群50个。县域产业加快向地标产业升级,初步建成“三种类型”冠军产业:即争创3一5个引领产业结构优化升级、在全国具有一定影响力的领军型县域冠军产业,培育10一15个对区域经济辐射带动作用较强、比较优势突出的成长型县域冠军产业,储备25一30个在特定领域具有较高知名度、发展潜力大的特色型县域冠军产业。二、突出细分赛道领域,做优做强集群主导产业围绕省域战略规划和“51020”现代产业集群发展,引导县域主动对标国内先进产业集群,找准选准自身有基础、发展有优势、资源环境能承载的主导产业或细分赛道。持续加大特色产业集群认定和培育力度,支持各县(市、区)围绕主导产业延链补链,集中力量打造1个中小企业特色产业集群,加快形成符合县域特点的现代产业链。到2027年,重点布局建设50个省级、培育创建30个国家级中小企业特色产业集群。重点支持武汉智能网联汽车、襄阳再生资源、宜昌装备制造等领域培育千亿级集群:支持孝感盐化工、荆门动力电池、咸宁智能机电、随州专用车等领域培育500亿级集群:支持黄石铜基新材料、荆州石油设备、十堰汽车配件、黄冈大健康、仙桃无纺布等领域培育300亿级集群:支持鄂州金刚石刀具、恩施富硒食品、天门服装电商、潜江电子新材料等领域培育百亿级产业集群,加快打造一批在全国乃至全球有影响力的拳头产品和特色产业,实现县域特色产业向县域冠军产业、特色地标产业提档升级。(责任单位:省经信厅、省发改委,各市、州、县人民政府)三、强化专精特新导向,梯度培育集群优质企业持续加大集群领军企业培育力度,每个省级以上特色产业集群选择2一3家行业龙头企业予以重点支持,通过联合、兼并、股权收购和上下游一体化经营等方式做大做强,提高产业集中度和竞争力。健全“创新型一专精特新一专精特新‘小巨人’一单项冠军”优质中小企业梯度培育体系,以专精特新中小企业培育工作为牵引,带动集群企业“质”的全面提升。对集群内开展产品、技术、管理和商业模式等全方位创新的骨干企业,申报国家、省级专精特新、单项冠军的同等条件下给予优先推荐。到2027年,新培育国家级制造业单项冠军5家、专精
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