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上海市黄埔区发展改革委等多部门7月17日联合印发《黄浦区碳达峰重点项目实施方案》(黄发改委办(2024)13号),安排23项重点任务,有力有序有效推进黄浦区碳达峰工作。黄浦区碳达峰重点项目实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳中和重大战略决策部署和本市碳达峰总体要求,有力有序有效推进黄浦区碳达峰工作,落实落细各领域碳达峰重点项目,根据《中共黄浦区委、黄浦区人民政府关于完整准确全面贯彻落实新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《黄浦区碳达峰实施方案》,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持系统观念,把碳达峰碳中和纳入黄浦区发展全局。以服务国家重大战略为主线,着力重点领域发展路径研判,在公共建筑节能、可再生能源挖潜、智能化能力提升、绿色交通体系建设、绿色空间打造、循环经济发展以及试点示范创建等方面实施一批重点项目,完善绿色低碳发展的政策机制,确保节能降碳工作取得实效,助力实现碳达峰碳中和目标。(二)基本原则科学规划,统筹协调。贯彻落实国家和本市碳达峰碳中和的总体战略部署,明确发展目标和实施路径,把绿色低碳理念贯穿到各领域各项目规划建设的全过程和各环节。聚焦重点,系统谋划。充分挖掘区域内重点项目节能降碳潜力,聚焦重点领域,强化楼宇能效提升和绿色发展,着力构建精细化管理体系。远近结合,分期实施。分阶段分步骤推动重点项目实施,明确不同阶段的工作目标和重点内容,稳妥有序推动碳达峰碳中和目标实现。科学推进,安全稳妥。科学制定碳达峰重点项目发展目标和实施路径,审慎研判投入产出,加强事中监管和事后评估,循序渐进推进碳达峰行动。二、主要目标到2025年,聚焦亮点项目打造,建立完善碳达峰重点项目管理体系,加强绿色低碳示范引领。新建建筑全部达到绿色建筑标准,其中70%以上达到两星及以上标准,6个项目达到绿色建筑三星,新建建筑可再生能源替代率达到10%。创建一批节约型工地,全面落实装配式建筑,完成30万平方米超低能耗建筑及140万平方米既有公共建筑节能改造,在酒店、商业等楼宇试点应用碳效码,进一步开展上海市近零能耗试点。推进既有充电桩直流快充更换,新建公共、专用充电桩2000个,建设5个以上市级充电桩示范小区。累计新增光伏装机容量1万千瓦左右,虚拟电厂可调能力达到80兆瓦。完善并运用黄浦区双碳服务平台,建设完善碳普惠6大应用场景。生活垃圾资源回收利用率达45%以上,新增各类绿化面积22.5万平方米,完成街心花园、林荫道、绿道建设任务,基本实现公园绿地500米服务半径全覆盖。到2030年,聚焦重点项目建设,全面推进碳达峰目标实现,基本建成国际大都市中心城区绿色低碳发展核心引领区和碳达峰碳中和示范区。2021-2030年累计完成350万平方米既有公共建筑节能改造,打造一批近零能耗、零碳建筑创新示范,新建建筑可再生能源替代率达到15%,提升需求侧响应能力,虚拟电厂可调能力达到100兆瓦,自动需求响应楼宇数量占比达到50%。全区绿色交通出行比例持续提升,高标准建设一批充电桩示范小区。绿色低碳示范项目在全市的示范引领作用进一步提升。三、重点任务(一)推进建筑节能和可再生能源发展推动重点用能设备节能改造工程。推进锅炉、制冷机、热泵、水泵、循环泵、风机盘管、电梯、照明等重点用能设备节能改造,年节能量不低于5000吨标准煤,力争达到1万吨标准煤。实施既有建筑调适工程。滚动实施百幢楼宇能效(碳效)提升行动计划,引导建筑由“传统运维”向“智能运维”模式转变,实施暖通空调、电气等单项或整体调适工程,每年实施既有建筑调适不少于2项。开展绿色高效制冷行动。在商场、酒店、医院等重点领域,聚焦中央空调、智能管控等方面,结合系统调适和精细化管理,实施设备更新改造升级项目,到2025年,大型公共建筑空调制冷机房及能效水平提升10%,到2030年,提升15%以上。试点推广碳效码应用。完成《黄浦区公共建筑碳效评价导则》及《黄浦区公共建筑碳效管理办法》,开展新一轮《百幢楼宇能效(碳效)提升三年行动计划》,对20栋黄浦区办公、商场和星级饭店等典型建筑进行碳效水平评价和示范应用。推进城市绿色更新改造。加快“两旧一村”改造,将节能降碳改造要求纳入项目中,推动存量更新、功能提升、布局优化以及公共服务健全完善。到2025年,完成保屯路211弄、普育东路101弄等更新项目,完成露香园(二期)、厅西路地块保障房等新建项目。加强绿色施工管理,创建一批节约型工地。