※林业科学农业与技术49关于红树林保护修复的若干思考—以广东省为例冯妙玲苏少青吴家龙(广东省土地开发整治中心，广东广州510635)摘要：广东是全国红树林保护修复的主战场。为助推红树林保护修复工作，本文以广东省为例，通过资料查阅和实地调研，指出广东省红树林保护修复中存在的关健标准欠缺、后期管护落实难及退塘还林机制缺乏等问题。并针对性提出相关对策和建议，以期为广东省以及其它地区的红树林保护修复工作提供一孔之见·中图分类号：S289文献标识码：AD0L:10.19754/yy.202I0315015引言岛、珠海市的三灶岛、新会的崖门、东莞的太平、深圳湾沿岸、饶平和南澳岛，均有红树林生长分布。红树林是热带和亚热带海岸潮间带的木本植物群广东作为改革开放的先行区，经济高速发展的同落，有景观独特、生物多样性和生理生态过程复杂等时，部分地区的生态环境也受到不同程度的破坏和影特点，具有提供海洋保护、林区资源和环境质量维响，如过度砍伐、围填海、建设占用、水污染、垃圾护、近海渔业维持、动物栖息、教育、科学研究等作侵害等，使红树林遭到了前所未有的毁坏，严重威胁用，具有至关重要的生态服务功能价值"，常被称为了沿海湿地生态系统的健康稳定和沿海人民群众的生“海上森林”、“鸟类天堂”、“海岸卫士”等日。广东命财产安全。党的十八大以来，随着生态文明思想深省红树林树种丰富，主要有木榄、黄槿、无瓣海桑、人人心，生态文明顶层设计和体制机制日益健全。近桐花树、水黄皮、海滨猫尾木、玉蕊、拉关木、扬叶年来，国家和政府层面相继出台了一系列相关政策，肖槿、海漆、银杏叶、阿吉木、水果楝、海芒果、阔对红树林进行抢救性保护修复。人工营造和修复是红苞菊、卤蕨、老鼠筋、海桑、秋茄、莲叶桐、榄李等树林保护修复工作的主要方向。2020年8月，自然资30多种。源部、国家林业和草原局制定了红树林保护修复专广东作为中国沿海省份，海岸线长达3368km,项行动计划(2020一2025年)》，明确要求在“十四有岛屿651个，岛岸线长1658kmA,是全国红树林分五”期间，广东省营造和修复红树林的任务分别为布最广的省份，目前拥有红树林约1.21万hm2。广东5500hm和2500hm,分别占全国总任务的60.8%和沿海泥滩均有红树林间断分布，共涉及沿海13个地25.6%，其中以湛江雷州市的任务量最大。本文在广级市、43个县（区），其中以粤西岸段红树林较为繁东省内实地调研的基础上，总结树立了红树林存在的茂，其分布从南端的海安港起，向西北至流沙港、海生态问题和保护修复的历程，指出了红树林保护修复康港、乐民港、英罗港；向东北至湛江的赤坎、电白工作面临的若干问题，并提出了相关对策和建议，可的水东港、阳江的闸坡港、海陵岛北岸、台山的上川为广东省乃至其它地区的红树林保护修复工作提供参收稿日期：2021-01-06基金项目：广东省自然资源厅科技项目“广东省国土空问生态修复技术标准体系研究”（项目编号：GDZRZYK卫20005）：广东省国土空问生态修复规利专项课题“广东省国土空问生态修复工程建设标准研究”：广东省海洋国土生态修复规刻研究、项目库试点建设工作专项课题“广东省国土空问生态修复视利前期研究”和“广东省国土空问生态修复项目库体系研究”(C)1994-2022 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net50农业与技术※林业科学考。性，2020年8月，自然资源部、国家林业和草原局制1红树林保护修复的发展历程定了红树林保护修复专项行动计划(2020一2025年)》，提出了严格保护现有红树林，科学开展红树林1.1生态问题生态修复，扩大红树林面积，提高生物多样性，整体随着城市化进程加快，房地产开发、城市建设活改善红树林生态系统质量，全面增强生态产品供给能动等亟需土地资源，基础设施建设、产业聚集区、重力等相关要求。共布置实施红树林整体保护、加强红化工基地、装备制造基地等围填海等使红树林的生存树林自然保护地管理、强化红树林生态修复的规划指区域遭到了极大破坏：随着养殖行业发展，大面积围导、实施红树林生态修复、强化红树林科技支撑、加海养殖使得红树林湿地遭受严重破坏，面积骤减，以强红树林监测与评估、完善红树林保护修复法律法规广东台山为例，20世纪60年代，广东台山有红树林和制度体系7项行动计划。面积4000hm2,2004年台山仅存有红树林370hm2,且2红树林保护修复问题分析质量较差，生态防护功能低下；陆地上生活垃圾、工业及生活污水的肆意排放，严重破坏了红树林湿地生2.1造林定额标准较缺乏态系统平衡，严重抑制了红树林植物的生长与存活：调研结果显示，目前红树林种苗的价格几乎全部受全球气候变化的影响，近年来，红树林相继遭受由市场供需情况决定，红树林种苗基地、培育基地规2013年“天兔”、2014年“威马逊”、2015年“彩模小，苗圃资源较为紧缺。2016年以来，全省新修复虹”、2017年“天鸽”、2018年“山竹”等自然灾害红树林近3000hm2,然而国家和省级层面尚未出台相的危害。关标准，红树林造林定额缺乏依据，导致各地的红树1.2红树林保护的管理发展历程林幼苗的市场价格差异较大。此外，随着经济社会的1984年10月，广东建立了首个红树林自然保护快速发展，人民生活消费水平的不断提升，种植红树区一广东内伶仃福田红树林自然保护区；1994年颁林的人工费用也日益升高，这无疑加大了红树林保护布《东省森林保护条例》，在全国率先将红树林地修复工作的资金压力。纳入林地管理，红树林资源保护有了法理依据，随后2.2后期管理维护难落实又陆续建立了一批红树林湿地类型自然保护区和湿地据了解，目前红树林营造工作大多仅停留在种植公园：2002年广东将红树林纳入生态公益林建设项目层面，后期管护工作未引起足够重视。红树林后期管中管理：2005年初，开展了全省范围的红树林资源调护工作主要包括补苗、垃圾清理，藤壶、浒苔等有害查工作，并编制了《广东省红树林保护和发展规划生物防治。种植红树林后，为保证红树林的存活，一(2006一2015年)》，红树林资源的登记造册和林权证般至少1个月管护1次，对于无法存活的红树林要进书的核发工作：2006年9月1日起施行《东省湿地行及时补种，目前红树林保护和修复的资金主要来源保护条例》：2012年，新一轮绿化广东大行动全面启于政府专项资金，后期管护资金预留空间明显不足，动组织实施了雷州半岛生态修复工程、广东省沿海防往往导致后期管护费用无法落实。此外，由于缺乏省护林体系建设工程（三期）等工程，大力开展国土绿级层面的红树林保护修复总体规划等相关文件和政策化和红树林修复工作，加强国家级红树林自然保护区支持，除自然资源部门外，红树林保护修复工作还涉基础设施及能力建设：2016年以来，广东加大投入了及生态环境、水利、农业等部门，易导致各部门合作资金，人工营造和修复红树林。据了解，2016年以来意识不强、协同程度不高，难以形成合力。新修复近3000hm2:2020年11月27日《广东省湿地2.3退塘还林机制待探索保护条例》修订通过，增设了“红树林湿地保护”有资料显示，自1980年以来，全省共占用红树专章，明确了沿海县级以上人民政府应当将红树林保林面积7912.2m',其中用于挖塘养殖的达护纳入本地区湿地保护规划，并兼顾当地经济建设和7767.5hm2,占全省红树林总占用面积的98.17%。居民生产、生活需要，以及通航、行洪、候鸟停歇觅相关数据表明，挖塘养殖是破坏红树林的主要因素，食地等需求。为全面贯彻落实习近平总书记关于红树因此，在保护修复红树林中，自然保护区养殖塘的退林保护修复的重要指示批示精神，科学有序推进红树塘还林自然是重中之重。如，2017年湛江市制订了林保护修复工作，提高红树林生态系统质量和稳定湛江红树林国家级自然保护区4800hm'养殖塘清退(C)1994-2022 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net