湖北省十堰市人民政府8月1日发布《国家碳达峰试点（十堰）实施方案》，结合十堰市资源禀赋条件、碳减排难点，以及当前碳达峰工作基础，《方案》重点围绕汽车产业绿色低碳转型升级、能源绿色低碳转型、绿色低碳产业体系构建、能源利用效率提升、资源循环利用水平提升、重点行业碳达峰、城乡建设绿色低碳发展、生态系统调节能力提升、汽车产业绿色低碳科技创新应用和推进全民行动等方面提出了相关试点任务。国家碳达峰试点（十堰）实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和决策部署，扎实推进国家碳达峰试点建设，根据《国家碳达峰试点建设方案》和《十堰市碳达峰实施方案》等有关文件要求，制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平经济思想和生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，按照国家碳达峰碳中和总体部署和碳达峰试点建设相关要求，充分发挥十堰市汽车生产制造、生态资源以及城乡建设绿色低碳发展三大优势，重点围绕汽车产业绿色转型升级、重点生态功能区达峰路径、城乡建设领域达峰路径开展探索创新，努力打造国家重点生态功能区碳达峰先行区、汽车产业绿色转型发展示范区、城乡建设绿色低碳发展样板区，为全国同类城市推进碳达峰工作贡献十堰经验和模式。(二)基本原则因地制宜、统筹谋划。精准对接国家碳达峰试点建设部署要求，立足十堰市自然条件、资源禀赋和发展基础，着力探索符合十堰市情、体现十堰特色的绿色低碳发展模式。坚持全域统筹、系统谋划，分层次、分行业、分区域有力有序有效做好碳达峰试点建设工作。改革创新、大胆探索。充分发挥政策机制和科技创新的作用，重点在建立碳排放预算管理、碳减排市场化机制、绿色金融支持政策、绿色低碳发展标准等方面加大改革创新力度，加快绿色低碳先进适用技术示范应用，积极探索绿色发展新模式。突出重点、示范先行。在工业、能源、城乡建设、交通运输等低碳转型重点领域，启动和建设一批重大专项工程，实施一批可复制、可推广的标杆示范项目。在示范基础上逐步推广，全面推动经济社会绿色低碳转型。政府推动、全民参与。强化政策机制创新，加大投入力度，加强政策宣传，引导全民树牢节约意识、低碳意识、生态意识，营造低碳生活和消费方式，努力形成全社会共同参与和支持碳达峰试点工作的氛围。二、试点目标“十四五”时期，碳达峰试点工作稳步推进，全市产业结构、能源结构进一步优化，重点行业能源效率显著提高，能耗强度、碳排放强度持续下降，生态系统碳汇能力显著提升，绿色低碳技术推广应用取得积极进展，一批符合碳达峰碳中和要求的政策机制、标准规范落地实施，生态产品价值实现、商用车绿色低碳转型升级、自然资源节约集约利用试点等探索实践取得积极成效，凝练总结形成一批行之有效的碳达峰典型案例和创新做法。“十五五”时期，碳达峰试点工作深入推进，形成清晰的重点生态功能区碳达峰、汽车产业绿色低碳转型、城乡建设绿色低碳发展路径，支持全市绿色低碳发展的政策机制全面建立，有力支撑全市碳达峰目标顺利实现，为全国同类城市推进碳达峰工作提供有力的经验模式参考。三、重点任务(一)深入推进能源绿色低碳转型1.加快发展清洁能源。抓好现有水电站增容挖潜，争取丹江口、小漩等水电站扩机增容项目纳入国家长江流域水电站建设方案并尽快实施。加快潘口30万千瓦抽水蓄能电站项目建设，力争2026年内建成发电。加快黄龙滩50万千瓦抽水蓄能项目核准，争取房县吴山沟120万千瓦、竹山天池岭120万千瓦电站项目调规，有序推进官山、陡岭子等已纳入国家抽水蓄能中长期规划项目建设。北部重点推进郧阳区、丹江口市、郧西县光伏风电项目建设，争取220千伏汇集站项目落地。南部重点推进房县整县屋顶分布式光伏开发试点，竹山县、竹溪县水风光互补项目。支持使用生物质能、地热能等可再生能源替代化石能源示范项目。支持十堰经济技术开发区打造氢能产业园，发展氢能、氢燃料电池产业，推进氢燃料商用车示范。引导市场主体积极参与绿色电力交易。到2025年，光伏发电装机达到320万千瓦，风电装机达到20万千瓦，生物质能发电装机达到5万千瓦。力争到2030年，全市清洁能源装机达到880万千瓦。（牵头单位：市发改委，责任单位：市自然资源和城乡建设局、市水利和湖泊局、市城管执法委等，各县市区人民政府，以下均需各县市区人民政府落实，不再单独列出)2.提高化石能源清洁利用水平。严格合理控制煤炭消费，持续推进钢铁、建材、水泥等重点行业减煤限煤，鼓励应用氢能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造：严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。合理调控油气消费，有序推广车用乙醇汽油，加强推广天然气在城镇燃气、工业燃料等领域的应用。到2025年和2030年，非化石能源消费占比分别达到21%和25%左右。（牵头单位：市发改委，责任单位：市经信局、市城管执法委、市商务局)3.加快建设新型电力系统。加强电网运行智慧调度能力和新能源消纳能力建设，提高电网对可再生能源的消纳和调控能力。加强发展智能配电网，在经济基础较好和可再生能源集聚地区开展智能电网建设试点。支持具备