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【政策】山东省建材行业改造提升行动计划(2024-2026)

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山东省工业和信息化厅等11部门联合发布《山东省建材行业改造提升行动计划(2024-2026)》,提出推进双碳目标实施,加快绿色转型发展。强化企业全生命周期绿色管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。建材行业以现有水泥、玻璃、玻璃纤维等领域减污降碳、节能降耗为重点,改造提升原料制备、炉窑控制、破碎粉磨等相关装备和技术。支持建材企业争创环保绩效A级,支持发展特种水泥、快凝材料、新能源玻璃、高端汽车玻璃、先进陶瓷、复合型建筑陶瓷、矿物功能材料、石墨烯及改性材料、高性能纤维及复合材料等无机非金属新材料。推动绿色产品、绿色工厂和绿色供应链发展,到2026年,力争省内建材行业省级以上绿色工厂达到80家。其中《山东省水泥行业改造提升工作方案(2024-2026)》中提出,巩固提升超低排放改造成效。落实国家《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》要求,制定印发全省水泥行业超低排放改造巩固提升方案,加快补齐水泥窑组合脱硝技术、清洁运输工作短板。支持企业争创环保绩效A级,新改扩建项目满足环保绩效A级指标要求。山东省建材行业改造提升行动计划(2024-2026)建材工业是国民经济重要的基础产业,也是山东省传统支柱产业。为贯彻落实工业和信息化部等部门印发的《建材行业稳增长工作方案》、《原材料工业数字化转型工作方案》、《绿色建材产业高质量发展实施方案》等文件精神,按照省委、省政府决策部署和《山东省传统产业技改升级行动计划》要求,推动山东省建材行业改造提升,实现绿色低碳高质量发展,制定本行动计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动全省建材产业绿色低碳高质量发展。坚持稳增长与调结构并行,稳定市场预期,做好产供销衔接,促进科学有序发展,在发展中推进建材产业深度转型。坚持强存量与扩增量并举,优化产业产品结构,推进设备技术更新,发展建材新兴产业,培育新质生产力。坚持优供给与拓市场并重,丰富产品品种、提升产品品质、增强品牌影响力,促进建材行业实现质的有效提升和量的合理增长。二、发展目标2024-2026年,全省建材行业保持平稳增长。加快数字化转型,主要行业关键工序数控化率达到70%以上。提升能效水平,水泥、陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比达到30%,平板玻璃行业能效标杆水平以上产能占比达到20%,建材行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。一创新能力明显增强。企业科技创新意识不断增强,创新型企业规模不断壮大。到2026年,省及以上制造业创新中心达到4家,山东省“一企一技术”研发中心达到40家以上,组织承担一批“揭榜挂帅”重大科技项目。一智能制造加快推进。推广应用智能制造装备,推动重点企业加快生产线数字化改造。到2026年,力争建设省级智能工厂、数字化车间、智能制造场景达到50个以上,培育国家级智能制造示范企业5家左右,全省规上建材工业企业数字化转型覆盖率达到98%左右。一绿色转型显著进步。主要污染物排放强度持续降低,水资源消耗进一步降低。高标准实施重点行业节能降碳改造升级,规模以上单位工业增加值能耗明显下降。工业固体废弃物在建材生产中的应用比例达到65%左右。一产业集聚更加凸显。加快上下游产业配套,做优做强一批特色产业集群。到2026年,力争培育5个产值过百亿的产业集群。一行业治理水平大幅提升。引导低效产能有序退出,严禁新增水泥、平板玻璃产能。积极发挥行业协会作用,加强行业自律,促进提质增效。提升企业本质安全水平,推进规范有序发展。三、重点任务(一)增强科技创新能力,推动大规模设备更新1.突破关键共性技术。聚焦共性核心技术研发应用,支持有条件的企业积极参与“揭榜挂帅”,承担重点研发任务。水泥行业集中攻克水泥窑替代燃料技术、内循环沸腾煅烧技术。平板玻璃行业加快钙钛矿/碲化镉薄膜电池TCO玻璃、高档汽车用三银LOW-E镀膜玻璃等关键产品的研发,加大钢化真空玻璃生产装备、高节能玻璃等技术的攻关。陶瓷行业重点突破干法制粉、原料制备控制系统、机器人注浆修坯施釉等技术,开展纳米氧化铝及透明陶瓷基板生产技术的自主研发。在功能陶瓷、特种玻璃、碳纤维及复合材料、石墨烯等重点领域加大科研攻关。(省科技厅牵头,省发展改革委、省工业和信息化厅按职责分工负责)2.加强创新平台建设。推动产学研合作,建立多部门协同联动机制,增强建材行业科技创新能力。打造高端创新平台,依托高等院校、科研院所、企业加大国家级和省级重点实验室、工程研究中心、制造业创新中心建设。提升平台功能与水平,发挥建材领域省级重点实验室、国家级技术中心作用,利用好省级制造业创新中心。培植一批建材行业省级企业技术中心和“一企一技术”研发中心,力争到2026年达到40家以上。(省工业和信息化厅牵头,省发展改革委、省科技厅按职责分工负责)3.推动先进设备更新。引导建材企业加大装备更新技术改造,提升行业技术装备水平。围绕节能降碳,水泥行业推广低阻旋风预热器、高效篦冷机、先进节能粉磨技术、低阻旋风收尘器等节能技术装备;平板玻璃行业推广浮法玻璃一窑多线和新能源替代技术:陶瓷行业推广连续式球磨机、高效喷雾干燥塔。围绕产品品质提升,玻
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