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我国证券交易所《可持续发展报告》鉴赏(一)草稿前言2024年2月8日,在证监会统一部署下,沪深北交易所分别发布各自的《上市公司自律监管指引一可持续发展报告》(以下统称“沪深北指引”或“中国规则),本文将讨论此指引的规则特点以及与国际上其他同类规则特别是欧盟《欧洲可持续报告准则》(ESRS)的异同。“可持续发展报告”与“社会、环境和公司治理(ESG)报告”是同一个概念,英国和美国使用“ESG报告”的叫法,欧盟使用“可持续发展报告”的叫法。关于各种ESG/可持续信息的报告规则,网络上已经有很多科普,本文不再介绍。本文不讨论沪深北指引有哪些指标、有什么评价体系、有哪些意义之类的初级问题,而是着重讨论披露框架和重要原则,特别是网上那些ESG科普不会愿意告诉读者的内容,毕竟读者都对规则的缺陷、漏洞和规则背后的利害关系更感兴趣。一、中国《可持续发展报告》规则演变过程在讨论沪深北指引的具体内容之前,我们要先搞清楚这个规则“是哪个山头的”。本文作者的其他文章(例如《欧洲对华贸易政策背景调查一“E$G和供应链可持续信息披露”点破说透》介绍了不同的E$G规则,这些规则内容大致趋同,但相互之间又存在竞争,中国选择(倾向)哪套规则对国际ESG规则的发展有重大影响。目前中国至少有四套ESG规则:(1)港交所(2015,2019重大更新)(2)国资委(2023)(3)评级机构(2023,国资委的政策发布后跟风做的)(4)沪深北交易所(2024)其中,港交所是明显的英国风格ESG规则。国资委ESG规则指《关于转发<央企控股上市公司ESG专项报告编制研究>的通知》,虽然这个研究报告的正文网上见不到,但是公开来源信息可找到这个报告的各个编制机构,从这些编制机构以往的活动可以推断,国资委E$G规则也偏向英国风格(做出来一堆指标,而没把框架和原则做重点)。