案例研究Case Studies欧盟碳关税对五金外贸企业的影响以G公司为例叶珍玉(杭州巨星科技股份有限公司)【摘要】欧盟碳关税即欧盟碳边境调节机制（以下简称有排放水平，排放量下降，则可出售未使用的排“EU CBAM”)于2023年10月1日进入实施过渡期，2026放配额以获得收益：如果企业将其有害气体排放年正式实施，势必对中国外贺企业产生重大影响。文章以G量超过了其已获得分配的排放额度，企业需要购公司为例，分析EU CBAM对企业的影响，提出应对建议。【关键词】欧盟碳边境调节机制；五金外贸企业：买额外的排放配额以弥补差额。对欧盟外部启动碳排放：碳排放交易体系EU CBAM,防止企业通过向低碳排放国家转移其【中图分类号】F812.42生产（碳泄漏）来逃避欧洲联盟已实施的排放减少目标。一、EU CBAM的背景和目标气候变化是全球面临的重大挑战之一，为了二、EU CBAM的进程及计算方式应对气候变化，各国已经参加了《巴黎协定》，要EU CBAM覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、化工（氢）、求各国采取行动减少温室气体排放，并努力实现碳电力等6大门类多种产品。2023年10月1日启动，中和。欧盟27国在1990年实现了碳排放达峰，峰2026年正式实施。2023年10月至2025年12月值为44亿吨的排放量。此后，欧盟一直在努力减为过渡期，在过渡期间，企业只需履行报告义务，少碳排放，到了2019年，欧盟当年二氧化碳排放不需要为此缴纳费用。2026年1月1日起，企业量已经下降至33亿吨，比1990年峰值时期减排约不但要报告每年进口应税产品的碳排放数据，还24.3%的水平。为了进一步减少温室气体排放，欧要支付一定比例对应的碳排放费用。从2026年到盟提出了更具有挑战性的目标。欧盟承诺到20302034年逐年强化，推进速度将与EU ETS中免费配年将温室气体排放减少50%，2050年实现碳中和。额逐步取消的速度保持一致。EU ETS也将从2026为了实现这个目标，欧盟制定了包括提高可再生能年开始削减免费配额，直到2034年全部取消。源比例、推动零碳排放车辆的普及、加强碳排放交EU CBAM核算范围包括直接排放和间接排放。易等，来实现温室气体排放的大幅度减少，以应对目前直接排放涵盖了上述六大门类，间接排放为水全球气候变化的挑战。泥、化肥、电力三大类。在过渡期结束前，欧委会加强碳排放交易是欧盟减少碳排放的重要手将重新评估是否对钢铁产品征收间接排放碳税。段。对欧盟内部应用欧盟排放交易系统（以下简称进口到欧盟的应税产品，其生产产生的每吨“EU ETS”),自2005年启动，设立了一定数量的碳排放量，在进入欧盟时都需要购买一张EU CBAM排放配额，并将这些排放配额分配给涉及该系统的凭证。EU CBAM凭证价格由欧盟依据EU ETS中碳企业。如果企业将其有害气体排放量保持在低于原排放在其平台上收盘价的平均价格计算得出。40《国际商务财会》2024年第6期(C)1994-2024 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.netCase Studies案例研究具体计算公式如下：目前覆盖了电力行业。这个体系的建立是实现碳排EU CBAM碳关税=U CBAM证书价格X碳排放放减少目标的重要手段之一，通过市场机制促进减量=(UETS碳排放交易系统价格-进口产品原排效率的提高。中国尚未宣布碳关税的计划，随者产国碳排放交易系统价格)×（产品碳排放量-欧各国对于减排的共识不断加强，以及其他国家如欧盟同类产品获得的免费配额)盟已经开始实施，中国可能会考虑采取类似的措施当进口到欧盟产品的碳排放量不确定时，则来减少碳排放。使用EU CBAM默认值。美国承诺到2025年将2005年水平的温室气体排放量减少26%~28%。现任总统拜登提出到三、EU CBAM对中国外贸的影响2030年将温室气体排放量减半，并到2050年实现EU CBAM对中国外贸的影响是多方面的。由于净零排放。美国暂无统一的碳排交易市场，但许多EU CBAM目前的征收范围仅涉及钢铁、铝、水泥、美国州和地区已经采取了碳排放交易制度，如加州化肥、化工（氢）、电力等六大类产品，该六类碳排放交易系统作为美国最成熟的碳市场，实施了产品占中国出口到欧盟产品的比例较低，因此一套包括电力、工业和燃料分配部门的碳排放交易CBAM对中国外贸的宏观影响非常有限。同时，由体系。美国正在考虑实施碳关税，这是一种对高碳于各国出口同类产品的实际碳排放强度不同，因此排放产品征收的税费。根据提案，从2024年开始，不同的国家对于同一类出口产品的EU CBAM等值美国将对碳排水平高于基准的产品征收碳税。初始关税也有所不同。EU CBAM的实施将对钢铁、铝、税率为55美元/吨，之后每年将按照通货膨胀率塑胶等产业的产品出口造成影响。这些行业的出口叠加5%进行上浮。征税范围将从21个行业的产品产品可能会因为碳排放的增加而面临更高的碳税，开始，逐步扩大到下游制成品。从而影响其在欧盟市场的竞争力。然而，EU CBAM日本在2020年宣布了温室气体排放量挑战目的征收经验对我国相应政策的设计具有借鉴意义。标，即到2030年减排50%，同时，日本也提出了EU CBAM机制产生的碳税可能对我国相关出口行业到2050年实现碳中和的长远目标。这些目标表明产生冲击，但也可能促使企业加大对低碳技术的研日本在应对气候变化和减少碳排放方面的决心。为发投入，推动技术转移和创新。此外，EU CBAM的了实现该目标，日本采取了推广可再生能源、发展正式实施也可能引发贸易伙伴的报复性措施，加剧低碳技术、提高能源效率等措施。日本自2012年国际贸易紧张局势。总的来说，EU CBAM对中国外起实施了“全球气候变化税”，这是在原有的石油贸的影响是有限的，但其对特定行业和产品的影响煤炭税之上额外征收的税种，目的是为应对全球变不容忽视。中国需要密切关注欧盟碳关税的发展动暖提供资金支持。当前的税率是每吨化石燃料征收态，及时调整出口策略，加强低碳技术研发和应用，289日元，这一水平相比于欧洲某些国家来说较低。以应对可能的挑战。日本作为岛国，资源有限，大部分物资靠进口，目前没有明确的政策是香会征收碳关税，但考虑到各四、主要国家减少碳排放目标以及征收碳关国对气候变化态度，以及日本政府的决心，征收碳税的可能性分析关税的可能性是存在的。中国已经提出了“3060”目标，即到2030年英国在应对气候变化和减少碳排放方面设定前实现碳达峰，到2060年前实现碳中和。这一目了雄心勃勃的目标。英国政府已经承诺到2050年标体现了中国对于全球气候变化所承担的责任和实现碳中和，即通过各种手段抵消其产生的所有碳承诺。2021年7月，中国的全国碳排放权交易启动，排放，以应对全球气候变化。为了实现这一目标，《国际商务财会》2024年第6期41(C)1994-2024 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net