10月20日，福建莆田市人民政府发布关于印发国家碳达峰试点（莆田高新技术产业开发区）实施方案的通知。文件提出，以“集中式+分布式”多场景覆盖为基础，以“风光储”多能互补为方向，构建可再生能源稳步有序替代传统能源的系统化实施体系。加快构建全域光伏替代网络，深化“渔光互补”集中式光伏规模化应用，建成晶鸿、国能、创能等连片化滩涂光伏基地，同步推广长城华兴玻璃屋顶光伏等分布式场景，推动厂房光伏安装率不低于60%，争取政策补贴，形成“集中式保供给、分布式促消纳”的立体开发格局。加快突破高效组件技术瓶颈，通过“光伏+竞价上网”机制加速成本下降，实现可再生能源替代园区100%新增能源消费。创新多能协同替代模式，在兴化湾南岸产业园打造“风光储一体化”示范基地，推动光伏企业与风电、储能龙头企业联合攻关，开发“光伏+液流电池储调”等集成系统。将波动性可再生能源转化为可跨季节存储的化工载体，实现园区化工、交通领域化石能源替代。健全市场驱动替代机制，建立“可再生能源全额就近消纳”优先机制，试点“光伏+智慧能源”虚拟电厂模式，利用A!调度算法聚合分布式光伏、用户侧储能等资源参与电力市场，提升可再生能源替代经济性。依托福建省电力辅助服务市场政策及莆田高新技术产业开发区万兆光网试点优势，构建“光一储”智慧能源综合服务系统，规划建设2座动态储能电站(50-100MW/200-400MWh,储能成本1300元/千瓦时)，充分发挥福建省储能产业的优势，引进福建省储能电池龙头企业，通过增量配网与多能互补技术优化工业园区用能成本；基于智能调度平台聚合光伏、储能及负荷资源，参与调频、调峰等辅助服务，提升电网稳定性与绿电消纳率，推动“源网荷储”融合发展，争创国家级示范项目，形成“政策赋能一技术协同一市场闭环”的可再生能源发展新模式。详情如下：莆田市人民政府关于印发国家碳达峰试点（莆田高新技术产业开发区）实施方案的通知各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：《国家碳达峰试点（莆田高新技术产业开发区）实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。莆田市人民政府2025年9月30日(此件主动公开)国家碳达峰试点（莆田高新技术产业开发区）实施方案为落实国家碳达峰试点建设总体部署要求，推动实现开发区绿色低碳发展水平不断提高，单位碳排放强度持续降低，能源清洁化利用效率、基础设施绿色低碳水平、资源循环利用水平、减污降碳协同能力快速提升的“一高一降、四提升”建设目标，制定本方案。一、建设目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平经济思想和习近平生态文明思想，锚定“双碳”战略目标，以园区全领域全过程降碳为主线，以产业绿色低碳转型为导向，以低碳科技创新和政策创新为支撑，以重大项目建设为抓手，突出能源利用低碳化、产业发展绿色化、能碳管理数字化特色，努力将莆田高新技术产业开发区打造成为产业绿色低碳转型先行区、能源清洁高效利用示范区、低碳技术创新应用样板区和碳达峰数智融合新高地，打造东南沿海绿色化发展的桥头堡，为全国滨海高新技术产业开发区碳达峰探索经验。到2025年，初步建成绿色低碳循环发展的产业体系，非化石能源消费占比提升至25%，规模以上工业单位工业增加值能耗下降10%，规模以上工业单位工业增加值碳排放强度下降10%：新增建成省级以上绿色工厂8家、低零碳工厂2家、绿色供应链企业2家；建成智慧能碳管理平台，覆盖50%以上重点用能和重点排放企业，实现能耗和碳排放数据实时监测与分析，为区域碳达峰奠定基础。到2030年，全面建成绿色低碳循环发展的现代产业体系，形成“风光储”一体化的能源体系，非化石能源消费占比进一步提升至30%，单位工业增加值能耗下降12%，单位工业增加值碳排放强度下降12%：建成省级以上绿色工厂10家、低零碳工厂5家、绿色供应链企业4家；推动储能项目覆盖区域重点工业园区；智慧能碳管理平台覆盖80%以上重点用能企业，形成区域级碳排放动态管理体系：为全国同类园区提供可复制、可推广的绿色低碳转型经验做法。表1-1莆田高新技术产业开发区碳达峰试点建设指标类别具体指标单位2023年2025年2030年1工业增加值平均增长率3.544.005.00绿色低碳发展指标单位工业增加值综合能耗吨标准煤万元0.080.050.043单位工业增加值二氧化碳排放里0.140.130.124非化石能源消费占比2225能源绿色低碳转型指5可再生能源使用比例8.5720工业余热回收利用率69.89730新建建筑中星级绿色建筑占比3540建筑领域绿色发展指8新建厂房屋顶光伏覆盖率4550标9公共建筑单位面积能耗9.58.710货物清洁运输比例00.7交通领域绿色发展指10园区新能源、清洁能源动力交通工具保有占比67.71909512一般工业固体废物综合利用率95循环发展指标13工业用水重复利用率9294绿色低碳技术研究与试验发展14绿色低碳创新指标4.55.05.5经费投入强度二、主要任务(一)加快提升能源清洁化利用效率1.实施可再生能源替代行动以“集中式+分布式”多场景覆盖为基础，以“风光储”多能互补为方向，构建可再生能源稳步有序替代传统能源的系统化实施体系。加快构建全域光伏替代网络，深化“渔光互补”集中式光伏规模化应用，建成晶鸿、国能、创能等连片化滩涂光伏基地，同步推广长城华兴玻璃屋顶光伏等分布式场景，推动厂房光伏安装率不低于60%，争取政策补贴，形成“集中式保供给、分布式促消纳”的立体开发格局。加快突破高效组件技术瓶颈，通过“光伏+竞价上网”机制加速成本下降，实现可再生能源替代园区100%新增能源消费。创新多能协同替代模式，在兴化湾南岸产业园打造“风光储一体化”示范基地，推动光伏企业与风电、储能龙头企业联合攻关，开发”光伏+液流电池储调”等集成系统。将波动性可再生能源转化为可跨季节存储的化工载体，实现园区化工、交通领域化石能源替代。健全市场驱动替代机制，建立“可再生能源全额就近消纳”优先机制，试点“光伏+智慧能源”虚拟电厂模式，利用A!调度算法聚合分布式光伏、用户侧储能等资源参与电力市场，提升可再生能源替代经济性。2.打造源网荷储智慧能源综合服务系统