四平市落实空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)为深入贯彻落实《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划)的通知》《吉林省<落实空气质量持续改善行动计划>实施方案》，持续深入打好蓝天保卫战，有效助推经济高质量发展，不断提升人民群众的“蓝天获得感”，结合我市实际，制定本方案。一、任务目标以改善环境空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边突出的大气环境问题为重点，以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线，聚焦细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制，突出精准、科学、依法治污，大力推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。到2025年，全市细颗粒物(P2.5)平均浓度控制在29微克每立方米以内，重度及以上污染天数控制在2天以内：氮氧化物和V0Cs排放总量分别减少3550吨和575吨。二、重点工作任务(一)深入推进产业结构优化调整1.严控“两高一低”项目准入。坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，新改扩建项目必须符合国家产业发展规划、政策，以及生态环境保护、产能置换等相关项目准入条件，严格执行相关目标控制要求，涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。（市发展和改革委、市工业和信息化局、市生态环境局等按职责分工负责，各地人民政府负责落实。以下均由各地人民政府负责落实，不再列出)2.严禁新增钢铁产能。推动金钢钢铁加快完成超低排放改造，鼓励引导钢铁企业向短流程炼钢转型。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。加快淘汰落后煤炭洗选产能，对不能实现洗水闭路循环的落后煤炭洗选设施，实施限期整改。（市工业和信息化局、市发展和改革委、市生态环境局等按职责分工负责)3.开展产业集群升级改造。结合城市产业特点，制定涉气产业集群发展规划，对在乡镇布局的新建项目，要严格审批把关，严防污染下乡。持续开展利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作，进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业，依法淘汰、搬迁、改造，切实提升产业发展质量和环保治理水平。（市发展和改革委、市工业和信息化局、市生态环境局等按职责分工负责)4.实施VOCs源头替代工程。实施重点行业低（无）VOCs含量原辅材料替代，推动各类涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料的源头替代，提升低（无）VOCs含量产品比重。将未全部使用符合国家规定的